劲雨煦风-第14章
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中俄黑瞎子岛问题谈判（10）
普京总统这次看上去比上一次轻松多了，脸上带着笑容，话也多了。
其实，普京总统是一位很健谈的人。他在担任总统期间曾经四次举行大型记者招待会，每次都长达三四个小时。大批新闻记者对他进行“密集轰炸”，他们就俄罗斯内政外交提出大量问题，有些相当尖锐，甚至带有攻击性和挑衅性。普京总统都对答如流，全过程现场直播，社会反响颇佳。
普京总统和我握手寒暄后，一落座就对我说，伊万诺夫外长已经向我报告，两国外交部就解决剩余边界问题的磋商已取得重大进展，我感到很高兴。
我对普京总统说，我们确实已经取得积极进展。在墨西哥APEC会议期间，我同伊万诺夫外长已经就彻底解决边界问题进行了富有成效的商谈，这次我将在莫斯科进一步听取他的意见。
我还说，彻底解决历史遗留的边界问题，将对全面深入发展中俄长期稳定、睦邻友好的战略协作伙伴关系产生积极深远的影响。我愿同伊万诺夫外长一道尽最大努力，积极落实两国元首在这一问题上达成的共识。
普京总统听后微笑着点点头。他赞同地说，俄中两国领导人一致认为，我们不能把两国剩余边界问题留给子孙后代。他顿了顿又明确地说，我今年底将要访华，希望届时双方能在现有基础上进一步向前迈进。
普京总统的话虽然不多，但他再次明确表达了尽早解决中俄剩余边界问题的积极态度。
我从普京总统的谈话中，隐约感到我这次莫斯科之行在边界问题上会有收获。
见过普京总统后，我立即赶去参加六国外长多边活动。
当天下午5时，我又与伊万诺夫外长举行了双边会谈，会谈先在小范围进行，主要谈剩余边界问题，之后又进行大范围会谈，就双边合作问题交换了意见。
这两场会谈都是在俄罗斯外交部的一处小别墅进行的。
俄罗斯外交部在莫斯科有几处别墅，或掩映于林间，或坐落于河畔，环境都很幽雅。我们会谈用的这座小别墅位于莫斯科市中心二环以内的一条幽静小街，是一闹中取静之地，离俄罗斯外交部大约两公里。
这里原本是旧俄国一位名叫莫罗佐夫的大富豪的私人宅邸，建于1898年，陈设相当考究。那气势非凡的枝形水晶吊灯，镶嵌着彩绘玻璃的门窗，敦敦实实的深咖啡色桌椅，精美绝伦的陈年老画和壁毯，舒适的沙发，都表明这栋房子厚重久远的历史年轮和昔日主人的高雅品位。如今，这里是各国政要、外交家们经常会晤的地方，他们在既严肃又轻松的氛围中，不知解决了多少重要而复杂的难题。
我曾几度来此，就中俄双边关系中重大敏感的问题与俄罗斯同行交换意见，这所外交别墅也给我留下了深刻的印象。
我和伊万诺夫外长的小范围会谈是在一间较小的会谈室进行的。请我入座后，他坐在我的对面。因为是老朋友了，他省去了繁琐的客套，直接对我说，已向普京总统汇报了我们两人在墨西哥就解决剩余边界问题交换意见的情况，普京总统感到很满意。
伊万诺夫接着郑重地说，俄罗斯联邦政府已经做出决断，在你我墨西哥会晤的基础上实现两国边界问题的政治解决。我们可责成双方代表团和专家继续工作，把达成的一致以文本的形式确定下来。我们两个人可以签署一个备忘录，确定划界的具体参数，之后我们双方可以在这个备忘录的基础上，进一步具体谈判。
中俄黑瞎子岛问题谈判（11）
伊万诺夫最后说，普京总统希望在他今年12月访华之前能够解决两国遗留的边界问题。
伊万诺夫的话我听得很清楚。俄罗斯方面其实已经接受在中俄外长墨西哥会晤的基础上解决剩余边界问题。
我立即意识到，解决边界问题已进入一个非常关键的阶段，在这个关键时刻绝不能有半点含糊，一定要搞得明明白白，扎扎实实。
于是，我一板一眼地对伊万诺夫说，今年10月在墨西哥时，我曾向阁下阐明了中方对解决剩余边界问题的态度，即对黑瞎子岛中方主张线与俄方主张线之间的剩余地段予以均衡解决。我的理解是，俄方进行研究后已经同意了。
伊万诺夫回答说：“完全正确。”
我接着说，阁下的上述谈话意味着双方就解决中俄剩余边界问题已达成原则协议，这也意味着历史遗留的中俄边界问题原则上已经得到了解决。我们应该向两国领导人报告这一工作成果，并指示两国专家根据我们达成的原则协议，加紧磋商，尽快确定剩余地段边界线的具体走向。
我再一次同伊万诺夫外长确认，双方在这次会谈中已经就解决剩余边界问题达成一项口头原则协议。我们还商定，普京总统访华期间，两国元首发表的《联合声明》中，将加入一段关于两国剩余边界问题的原则性表述。之后，两国外长可以签订有具体划界参数的备忘录。
伊万诺夫当即表示同意，并且立刻拿出了俄方的备忘录草案。看来，俄方早已准备好了。
大约十天以后，2002年12月2日，普京总统对中国进行正式访问。访问结束时，中俄两国元首发表了《联合声明》。在《联合声明》中，两国元首指出，“为解决中俄边界尚未协商一致地段的边界线走向问题，找到双方均可接受的方案，当前已具备最为有利的条件。为此，责成两国外交部早日结束边界谈判进程”。
这表明，黑瞎子岛问题已基本解决，谈判已近尾声。
第二年初春，2003年2月27日，我邀请伊万诺夫外长再次来华访问。他这次访华的主要活动内容，就是与我共同签署《中俄两国外交部长关于彻底解决两国剩余边界问题的备忘录》。这是我卸任外交部长前签署的一份重要外交文件。
虽然这只是一份备忘录，不是两国解决边界问题的正式协定，但它构成了解决黑瞎子岛问题的基础。
两国元首？确认成果
三个月后，*主席访问俄罗斯时，与普京总统又签署了一份解决剩余边界问题的《备忘录》，确认了我和伊万诺夫外长签署的《备忘录》内容。
在这次访问中，两国元首对双方为解决剩余边界问题所付出的艰苦努力给予了高度评价。一致认为，双边关系中的所有问题都在逐步获得解决，包括几十年来无法解决的边界问题。这表明，只要双方共同努力，就没有解决不了的问题。彻底解决剩余边界问题，将使两国漫长的边界线成为把中俄联系在一起的和平、友好的纽带。
*主席与普京总统共同签署的关于解决中俄剩余边界问题的《备忘录》，在两国边界谈判中具有里程碑式的意义，标志着距离两国解决剩余边界问题只有一步之遥。
此后，经过专家组数轮磋商，双方终于在2004年7月26日至8月2日，谈定了剩余地段边界线的具体走向。
双方专家根据谈判的结果，按照惯例，以1∶100000的比例，把这段千辛万苦达成一致的边界线，精心地用红线标绘在边界地图上。在绘图的过程中，专家们自始至终全神贯注，不敢有一丝一毫的马虎。
中俄黑瞎子岛问题谈判（12）
这条红线凝结着无数人的心血，结束了两国长期边界争端的历史，预示着双边关系将迎来更加美好的前景。
在绘制好的新的边界地图上，经高科技测量仪量取显示，黑瞎子岛地区总面积为335平方公里，其中中方划得171平方公里，俄方划得164平方公里。
2004年10月14日，普京总统访华期间，时任中国外长李肇星和俄罗斯外长拉夫罗夫签署了《中俄国界东段补充协定》，确定了双方在剩余边界地段的领土划分。至此，中俄两国4300多公里长的边界线全部划定，再没有一处空白。
*主席和普京总统作为见证人亲自出席了签字仪式。
那天，我作为主管外交、外事的国务委员，也出席了签字仪式。这是一个历史性的时刻，我感慨万千。
黑瞎子岛地区的边界占中俄边界全线的比例虽然不大，但历经数十载，迟迟不能解决。历史经验告诉我们，只要遗留的边界问题不解决，就一直是两国关系的隐患。
纵观古今中外，因边界问题引发的战争不胜枚举。想当年，中苏曾因珍宝岛问题兵戎相见。其实珍宝岛的面积只有小小的平方公里，而黑瞎子岛的面积是它的四百多倍。可见，如果黑瞎子岛问题久拖不决，不排除有一天会给两国关系带来麻烦。中国人民热爱和平，在和平、发展、合作为主流的当今世界，我们一贯主张通过和平谈判，妥善解决邻国之间的边界问题，并为此坚持不懈地努力。
中俄剩余边界问题的解决，消除了两国关系中的长期隐患，这是双边关系不断改善、发展的生动体现，也有利于进一步深化和推进中俄战略协作伙伴关系，增进双方的睦邻友好和相互信任。从此，双方更可以集中精力，把人力、财力、物力资源用于发展国民经济，提高人民生活水平。
中俄剩余边界问题的妥善解决，对解决我国同其他邻国的边界问题亦具有一定的示范作用和参考价值，对我们搞好周边外交、为国内经济建设营造良好的外部环境，具有重要意义。
解决复杂敏感的边界问题，需要极大的政治魄力。正是因为中俄两国领导人富有远见卓识，决策果断，才为双方解决边界问题创造了良好的政治条件。两国领导人亲力亲为，先后13次在双边和多边的各种场合，就解决剩余边界问题深入交换意见。他们高瞻远瞩，既坚持扞卫和维护各自的国家和民族利益，又能照顾对方的关切，求同存异，找出双方利益的接合点，并在关键时刻及时给予指导，指明方向，推动谈判克服困难，取得进展。
解决复杂敏感的边界问题，需要付出极为艰辛的努力。在谈判中，我的同事们坚决贯彻落实中央决策，既坚持原则，又表现出适度灵活，不怕曲折和反复，锲而不舍，忘我工作。这期间，我和伊万诺夫先后进行了8次会晤，两国副外长进行了11次会谈，双方专家组进行了10次磋商。令人欣慰的是，大家的辛苦劳动最终取得了双方都可以接受的积极成果。我很高兴能够成为这一工作群体中的一员。我的同事们为了祖国和民族利益做出了最大努力，我为他们感到骄傲。
2005年4月27日，全国人民代表大会常务委员会审议通过了《中俄国界东段补充协定》。俄罗斯国家杜马（下院）于同年5月20日审议通过了这一协定。25日，俄罗斯联邦委员会（上院）也审议通过。
此后双方进行勘界工作。2008年10月，黑瞎子岛地区的勘界作业全部完成，双方举行了界碑揭幕仪式。
“黑瞎子岛”几个字经常出现在我的脑海中。我一直有个心愿，希望能有机会到岛上去看一看，看看这片让我们付出无数心血的土地，看看那块刚刚竖立起来的界碑。
2009年6月22日，我终于实现了这一夙愿，登上了黑瞎子岛。
登岛的前一天夜里，下起了瓢泼大雨，但当我们开始登上黑瞎子岛时，却已是晴空万里。这里对我来说并不陌生，相反感到十分亲切。
三辆军用越野吉普车，载着我们一行，沿着中俄双方新划定的边界线，在泥泞的土路上颠
