劲雨煦风-第22章
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谈判初期，气氛尚好。但是，随着谈判逐步进入实质性阶段，双方之间传统立场的对立、现实利益的冲突渐渐凸显出来。
在《基本原则协议》签署后，中越划分北部湾联合工作组刚刚进入第二轮会谈，就遇到了重重困难。
1994年8月，中越政府级第二轮边界谈判在即，中越双方在海上的矛盾变得十分突出。
我们原来以为，双方达成《基本原则协议》并且启动了划分北部湾联合工作组的会谈，双方在北部湾的冲突可以减少或者避免，北部湾的紧张局势会逐渐缓和下来。
岂料，事情并非如此。
中越启动北部湾联合工作组会谈后，在差不多半年的时间内，中越双方在北部湾的冲突有增无减，并有加剧之势。在这半年中，越方加强和扩大了对北部湾争议海域的实际管辖，居然否定中国渔民在北部湾传统渔场的捕鱼权，试图造成一种既成事实。
在赴越谈判前，我召集中方谈判班子，对有关情况进行了认真分析和研究。书包 网 。 想看书来
中越陆地边界和北部湾海洋划界谈判（10）
当时，在北部湾，我们海上力量和实际控制能力并不比越方弱。只要我们严格遵循国际法、《联合国海洋法公约》和双方已经签订的《基本原则协定》，我们有信心、有耐心，假以时日，一定会说服越方回到正确的道路上来。
比较棘手的问题反倒是越方不断在北部湾传统渔场抓扣中国渔民和渔船的问题。由于这个问题涉及渔民的切身利益，需要尽快解决。
我们希望，中越双方能够坐下来好好谈谈，解决这一问题。
在赴越谈判前，我8月初专程去了一次海南省，听取了时任海南省省长阮崇武同志对中越北部湾海洋划界谈判的意见。其间，我曾赴北部湾沿岸进行实地调查。
在琼海潭门镇和临高调楼镇，我到渔民家中访问，并且登上停泊在渔港中的渔船，倾听渔民们亲口讲述他们祖祖辈辈在北部湾传统渔场生产作业的情况和他们最近在传统渔场捕鱼遭到严重干扰的事实。
站在渔港码头上，望着风平浪静的海湾和港内无数的渔船，呼吸着略带海腥味的空气，我的心情久久不能平静。领土边界，国家关系，决不是抽象的概念，而是同老百姓的利益息息相关的现实问题。作为一名外交官，要深入基层，了解民生，了解实际情况，才能真正知道自己肩上的责任，把人民利益和外交工作紧密结合起来，在谈判中不负国家和人民的重托。总之，外交也必须为改善民生、维护社会稳定服务。
1994年8月15日至18日，中越第二轮政府级边界谈判在河内正式举行。我率中国政府代表团参加了这次谈判。
越方团长武宽主持会议并首先发言。他阐述了越方对陆地边界、北部湾划界和南海问题的立场和主张，对双方陆地边界谈判所取得的进展予以高度评价。
接着，我做了长篇发言，重点谈了中方对北部湾划界问题的立场。
我首先表示，赞同武宽对陆地边界取得进展的评价，同时指出，为了使边界谈判保持良好的气氛，在最终解决问题前，双方应严格遵守《临时协定》关于按照该协定签订之时的边界管辖状况进行管理的规定，双方地方政府和有关部门需要加强对工作人员和边民的教育。
然后，我从历史、法理、国际关系和国家实践的角度阐述了中国渔民在北部湾的传统捕鱼权，指出中国广西、海南和广东三省区有近138万渔业人口，捕鱼权问题直接关系到渔民的生计和社会稳定。
我严肃地告诉越方，在双方就划分北部湾达成协议前，越方应该尊重中国渔民在北部湾包括争议海域的传统捕鱼权。中国政府不能容忍再次发生越方武装船只抓扣中国渔民和渔船的事件。
我指出，谈判划分北部湾，中国渔民的传统捕鱼权是公平划界必须考虑的重要因素之一。不仅如此，中越谈判划分北部湾，最终还需要以某种法律形式把中国渔民这一权利确定下来，对两国在划界后的渔业合作问题做出妥善安排。
18日，我同武宽再次进行了磋商，就双边关系以及地区和国际问题交换了意见。正式会谈后，我又以朋友的口气个别提醒武宽，维护北部湾的安宁对于边界谈判和两国关系的发展至关重要，一定要妥善处理好有关问题。
访问期间，我还会见了越南国家主席黎德英和副总理兼外长阮孟琴。黎德英主席访华时我曾全程陪同，他在会见中请我转达越南领导人给江泽*席的口信。他表示，越中两国在社会制度、现行政策方面有许多基本共同点，越南共产党中央政治局和各阶层人士在发展同中国友好关系问题上高度一致，越中关系只能起，不能落。对此，越南领导人是有决心、有信心的。
中越陆地边界和北部湾海洋划界谈判（11）
中越边民？习俗相通
1994年8月19日，我们启程从陆路回国。
从河内到南宁，当时走陆路需花十个小时。其实，从河内到友谊关只有180公里，只是由于越南公路状况不太好，要走上六到七个小时。但走陆路可以看一看越南北部省份的情况，也可以到中越边界进行实地考察。
第二天清晨我们早早起床，简单用餐后，就出发了。我们车队经过市郊，越过红河大桥，离开河内。
不久，我们即奔驰在红河三角洲大平原上。我自车窗向外望去，一马平川，视野宽阔，道路两边沟渠纵横，阡陌村舍，错落有致。
我们沿着越南一号公路一路北行，地势由低及高。车过北宁，我们进入越南北部山区，视野渐渐由宽变窄，很快我们就穿行在山区公路上。
我注意到，公路两侧越南的农户家门上贴着对联，不仅有用越文书写的，还有用中文书写的。看来，贴对联这一习俗，在越南民间也十分盛行。
经过北江，我们到达了越南谅山，这里距离中越边界已经很近了。在越方安排下，我们参观了农贸市场。当时，中越边贸开通时间不长，但是发展很快。在市场上，有不少来自中国的产品，其中以轻工产品居多。当地人告诉我，在这里最受欢迎的是中国生产的啤酒。
我们终于在当天下午1点40分抵达友谊关。我步行穿过友谊关口，回到祖国境内。
稍事休息后，我们代表团一行即登上金鸡山炮台，考察中越边界情况。
金鸡山炮台建立在友谊关西南侧拔地而起的悬崖峭壁上，是清代抗法名将苏元春督部将、兵勇和工匠修筑的，由镇南、镇中、镇北三座炮台构成，每座炮台上均装有德国克虏伯兵工厂生产的大炮。
金鸡山炮台是清代沿中越边界广西段“七十二连城”大小炮台防御体系的一部分，在中法战争中曾发挥重要的作用。
清代中法划界，凡中方建有炮台的地方，均被划在中方境内。对此，中法界约关于边界线走向的叙述和地图，或有记录或予以标注。
金鸡山海拔只有511米，但是山势挺拔，雄奇险峻，是方圆数十里的制高点，在群山中金鸡独立。它又因位于友谊关的右侧而称右辅山，与友谊关左侧的左弼山互为犄角。
站在金鸡山顶，放眼眺望，中法界约规定的东路第15号界碑至20号界碑的边界线沿着山岭蜿蜒起伏，其大致走向一目了然。
我深感，中越两国山水相连，解决争议、划定边界、消除龃龉，有利于两国人民和睦相处，互惠合作，造福子孙后代，这是历史和现实赋予我们的使命，责任重大。
协议划界？超越分歧
中越政府级第二轮边界谈判后，划分北部湾谈判遭遇到严重
困难。
在谈判中，越方不断强化自己的主张，声称北部湾早已由中国清朝政府和法国政府按照中法界约的所谓东经108度3分13秒线划定。
在1995年6月20日至22日于河内举行的中越划分北部湾联合工作组第五轮会谈中，双方发生激烈争论，没有达成任何协议，这种情况在整个中越边界谈判进程之中是绝无仅有的一例。
1995年7月13日，中越第三轮政府级边界谈判在北京钓鱼台国宾馆正式举行。作为东道主，我主持了这次谈判。会谈伊始，我即开宗明义，从历史、现实和法律的角度全面、深入、系统地阐述了中方在北部湾划界问题上的立场。
我指出，《基本原则协议》签订以来，越方单方面扩大对北部湾的控制，公布北部湾中间区的招标区块，在北部湾中国渔民作业的传统海域，抓扣进行正常作业的中国渔船和渔民，对中国渔民的生命财产安全构成了严重威胁。越方在划分北部湾联合工作组第五轮会谈中重提东经108度3分13秒线的主张，立场倒退，对此中方十分关注。 txt小说上传分享
中越陆地边界和北部湾海洋划界谈判（12）
我敦促越方显示诚意，妥善处理两国在北部湾的渔业纠纷，重新回到通过谈判划分北部湾的道路上来。
听到我这番话，武宽表示，越方于1993年同中方签署《基本原则协议》，实际上已打破两国20世纪70年代在划分北部湾问题上的僵局。他请中方相信，越方不会倒退，也不会走回头路。对此，越南领导人是有决心的。
本轮谈判期间，中央政治局委员、国务院副总理李岚清会见了武宽。我们还安排武宽到山东访问。
从山东回到北京后，武宽告诉我，他访问了曲阜孔子故里，山东的发展给他留下了非常深刻的印象。回国后，武宽还以笔名发表了“访孔子家乡”一文，刊登在越南《国际周刊》上。文章最后说，中越“昔日之联系已深深扎根于历史沃土之中，今后世世代代没有理由不使它更加根深叶茂”。
中越关于北部湾是否业已划分的争论，直到1995年11月越共中央总书记杜梅访华，才有了一个令人满意的结论。
访问期间，两国领导人重申在两国历次高层会晤达成的原则基础上，本着大局为重、互谅互让、公平合理、友好协商的精神，根据国际法，参照国际实践，通过和平谈判，妥善解决两国间存在的边界领土问题。两国领导人达成共识，推动双方超越过去的分歧，结束了20世纪70年代以来关于北部湾划界的争议，确立了整个谈判的政治框架和双方努力的方向，促使中越边界谈判走上正轨。
1996年2月14日，我前往中越边界的凭祥/同登口岸，参加庆祝桂越铁路恢复通车仪式。中越双方先后在中国凭祥和越南同登举行了庆祝仪式，仪式隆重而热烈。
我和越南副外长武宽分别在庆祝仪式上致词。双方都充分肯定了桂越铁路在中越交往史上、在中国支持越南抗法和抗美战争中所起的重要作用。双方都认为，这次恢复通车预示着中越两国关系的发展具有更加广阔的前景。
通车仪式后，应武宽之邀，我前往越南谅山，就双边关系和边界问题进行磋商。
这是我第二次来到谅山。相隔仅一年多，这个边境城市得益于中越边贸的发展，面貌发生了很大变化，市面上店铺多了，显得更热闹、更繁荣了。沿街有许多广告牌是用越中两种文字书写的。
在谅山市的金山宾馆，我和武宽举行了会晤。
我就陷于停顿的划分北部湾联合工作组会谈提出了三点建议：第一，北部湾划界谈判应以两国领导人达成的“大局为重�