经济发展需要自由市场:市场的力量-第14章
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
经历过计划经济的失败以后，现在回头去看这段历史，可以明显地看出，这种转变是在彻底破坏市场机制，必然导致效率下降和其他多种弊端。但是，也许大多数人没有想到的是，这种负面效果其实出现得非常快，实际上，公私合营不久，市场机制被破坏的后果就显现出来了。
著名的涮肉馆东来顺初创于1914年，到了三四十年代，东来顺的涮羊肉己驰名京城。东来顺也得以跻身京城著名老字号之一。东来顺的涮羊肉，多年来一直保持选料精、加工细、佐科全、火力旺等特点。1930年代，每年销售旺季销出的羊肉在十万斤以上。
公私合营以后不久，1950年代后期，东来顺的涮羊肉突然变得不再好吃了。那时，人们刚刚进入社会主义制度不久，还敢于发发牢骚。于是，就听到了这样的传言：“社会主义还是不如资本主义好。资本主义的羊肉到社会主义后都不好吃了。”
这种舆论甚至惊动了政府高层。有关方面的大员为此亲自进行了一番调查研究，发现了两个主要问题：一、公私合营以后的国企对原有的“规矩”进行了想当然的改造；二、原材料进价出现了问题，企业不得不以降低质量作为应对。
具体来说就是，东来顺的涮羊肉原先只用35斤到42斤的小尾羊，这种羊的肉质鲜嫩，涮起来非常好吃，这是东来顺的多年经商之本。可是成为国企以后，东来顺就把这个严格的原料标准抛弃了，老山羊、老绵羊、冻羊肉都拿来用，全端给客人涮，这样的羊肉，煮着吃都嫌老，别说涮了，怎么可能好吃呢？刀功也不讲究，切得没有以前那么细而薄。东来顺一贯十分讲究刀工，多少肉切多少片，羊肉片多宽多薄，都是有严格的规矩的。转为国企之后，这些细致的规矩就大为荒疏了。
原材料价格方面的问题是，政府的统一价格体系造成了东来顺原材料的进价偏低，不足以维系原有的高质量。做涮羊肉的羊肉价格本来是元1斤，公私合营以后统一了进价，必须和其他饭店的羊肉持平，一律是每斤元。在此低价之下，涮羊肉的肉质当然会急剧下降。
与东来顺情况类似的还有著名的全聚德。公私合营以后，全聚德的烤鸭也不如以前那么爽口了。消费者对此意见很大。有关方面实地调查后发现，全聚德烤鸭不好吃的原因跟东来顺的情况类似。全聚德烤鸭以前用的是专门的鸭子，这种鸭子从小喂起，有严格的喂养规矩，要喂养100天左右，饲料主要是绿豆和小米。粮食统购统销和公私合营后，价格没有差异，企业也失去了自己寻找原材料的权力，全聚德的鸭子统一由国家调配，差不多都是来自劳改农场的老鸭子。这种鸭子烤出来不脆，咬不动，当然不好吃了。 。 想看书来
当代中国（2）
为了解决这些问题，保持老字号原有的优质，有关方面提出了相应的对策，包括：对有些商品，如百货中的一部分，国家不再统购统销，而是要进行相应的质量选择，好的要，不好的不要，以形成好货价高、次货价低的差异性格局；实行奖金制度，调动国有企业工作人员的积极性；尽量做到内行管理，强化责任制度；保证供应好的原料，以确保国有企业的产品质量。
显然，这些措施都是在保持国有企业制度的前提下，效仿自由市场体系的做法，实现局部的修改和调整，试图创造出类似市场竞争的激励制度。
但是，这些效仿自由市场体系的做法是不可能真正创造出有效的激励机制的。市场体系的激励机制不可能在非市场的环境中发挥作用。效仿只能得到皮毛，真正内在的经营机制是无法效仿的。于是，人们看到，不管怎么努力改革，这些老字号在成为国企以后，几乎无一例外地失去了原有的竞争力和创造力。产品质量下降其实不过是诸多负面结果之一而已。
老字号的困境在物资供应紧张的时期还不明显。那时，物资极度匮乏，人们无暇考虑产品的质量和服务水准，能够买到东西就谢天谢地了。
随着市场体制的逐渐恢复，物资供应紧张的局面不复存在。人们越来越关注产品的质量和服务水准，作为国有企业的老字号多年积累下来的问题也就越来越明显了。面对市场中大量出现的新竞争对手，老字号很少有表现出强劲竞争力的。有关部门确认的1600多家“中华老字号”中，目前勉强维持现状的占70％；长期亏损，面临倒闭破产的占20％；效益好的只有10％。2001年3月，有着300多年历史，曾经号称“北有王麻子，南有张小泉”的著名老字号企业北京“王麻子”剪刀厂，因为连年亏损，向法院申请破产；曾是杭城西点第一品牌的“海丰”西餐社，因为没有及时进行产品和管理更新，被许多后起的西点生产企业超越，不得不在新世纪到来之时黯然倒闭。
所有的老字号，原来都是市场竞争中的胜者和强者。他们的创业者，许多都是两手空空的平民。凭借着自己的努力和智慧，他们在战乱频仍、动荡不安的社会中开创出了享有盛名的企业，但在市场经济快速发展的今天，老字号的绝大多数却成为无法自保的可怜者。不要说战胜竞争对手，如果没有外界的刻意帮助，他们甚至都不能继续生存。
在探讨老字号危机这个问题时，最常听到的理由就是这些企业由于历史悠久，因此积累下许多经济包袱，比如过多的退休人员，陈旧的设备，难以革新的传统工艺等等。总之，这些企业给人的印象就像是一个垂垂老者，很难把他们和生机勃勃的市场竞争者形象联系在一起。他们悠久的历史好像正是他们最大的负担。
可是，如果看看世界上那些大企业的话，就会发现，其中最强大、最不可战胜的企业往往正是那些年代悠久、历史绵长的老字号。杜邦公司创立于1802年，汇丰银行创立于1865年，通用电气（GE）成立于1892年，IBM成立于1911年。这些企业无一不以其悠久历史而自豪。从来没听到他们抱怨自己的历史太过漫长，以至于给现在造成了严重的负担。实际上，悠久的历史是这些企业最可宝贵的财富。正是由于拥有悠久的历史，他们才得以积累了丰富的经验和庞大的资本。
当代中国（3）
在漫长的历史中，他们遇到并且战胜了各种各样的竞争对手，他们经历了战争和革命、危机和萧条，经历了一次又一次的产业升级和技术革新。在几十上百年中，他们取得了各种各样的成功，也犯下了各种各样的错误。无数成功的经验和错误的教训使他们拥有了那些新进入市场的竞争对手所根本无法具备的优势。他们的悠久历史，正造就了后来人难以逾越的高峰，而根本不是什么沉重的历史包袱。
虽然都是地地道道的百年老店，但很少有人把那些巨大的跨国公司称为老字号。老字号这个概念，似乎专指那些已经失去市场竞争力，只能依靠回忆过去、打文化牌来生存的所谓传统老号。这些老字号在很大程度上已经失去了市场经营者的形象，而成为某种文化符号。而老字号蜕变为文化符号的过程，实际上正蕴含着老字号失去活力的深刻原因。
老字号蜕变为文化符号，根本的原因当然是由于市场机制的长期被压制。但更内在的原因是企业家精神被官僚机制所代替。企业的活力和竞争力，无非来自于企业家不断在市场中寻找盈利机会的探索。公私合营却以国有企业的官僚机制代替了企业家精神。这就从根本上抽去了老字号的灵魂。
老字号的创业者们都是杰出的企业家，他们的勇于探索和积极竞争造就了成功的企业。剥夺了他们的地位，自然也就从根本上取消了老字号的内在活力。接手的官僚，即使是合格者，也只能做到维持原有状态。这是官僚机制的固有逻辑，无可改变。而外界环境不可能停滞不变，当环境变化以后，官僚化的企业不可能以新探索开拓新局面。因此，在新的市场条件下，老字号往往会变得不合时宜。看上去，这好像是令人惋惜的文化失落，但其实这是无法应对市场变化的经济失败。
诺基亚公司的历史已经超过140年，移动通讯的历史当然没有这么长。实际上，直到1967年，经过公司合并，诺基亚才开始多角化进入电子业，以电讯业为发展重点。这以前，诺基亚的主要生意是制造纸浆及消费用纸品。如果诺基亚是中国式的老字号，现在也只好继续生产有着悠久历史的诺基亚牌纸张。摩托罗拉以前则是生产电视机的。被人挤出市场，转而投身于电信产业。现在，他们都成了新领域的领跑者。以往的历史并没有阻碍他们继续的发展。他们也绝不会成为供人怀旧的文化符号，绝不会成为需要他人怜悯的弱者。他们是市场中咄咄逼人的竞争者。
很多人津津乐道于老字号的文化含义。如果他们意识到，这种文化含义实际上是企业家精神被彻底毁灭之后的废墟，他们会有所触动吗？
政府有多少个部才合适
政府里面应该设立多少个部，设立哪些部，这是由政府承担的社会职能决定的。所以，要想精简机构，必要先放弃权力，把原来集中在中央的权力分散到社会中去，增强社会的自治能力。这是精简政府机构的唯一可行之路。
历史上的中国，隋唐以后，政府下设有吏、户、礼、兵、刑、工六部。这些部可以和现代社会中政府的某些部大致相对应，刑部对应司法部，兵部对应国防部，户部对应财政部，但这种大致对应决不是相同，古今之间的差异还是很大的。另外，由于古代和现代社会对政府职能的要求不同，六部制缺少了许多现代政府必不可少的职能，比如，一般在政府各部中位列第一的外交部，在六部制中就没有对应者。传统中国社会，视外国为附属或蛮夷，无意与外界建立平等的外交关系，也就没有专门的外交部门。鸦片战争以后，欧洲人来到中国，清政府仓促应对中，才发现竟然没有这方面的专职人员，于是历史上第一次建立起了专事外交的政府机构，这就是著名的总理各国事务衙门，也就是后来外交部的前身。
当代中国（4）
重大的政治体制变革往往伴随着政府机构的大变化。清末以来，中国面临“二千年未有之变局”，政府机构自然也不能维持原状。国门打开之后，现代社会的种种因素逐渐进入中国，传统的六部制变得不合时宜，亟须变化。清末的立宪制改革中，新官制成为政体变革的一个核心内容。这次改革，清廷仿照西方的政府体制，设立了内阁十个部，分别是：外交、民政、度支、学务、陆军、海军、司法、农工商、邮传、理藩。
这些部的设立，明显地表现出了时代的变迁。新设邮传部，反映了现代化的交通运输业、邮政业正在中国快速发展。当时的交通业可是高技术、高投资的“双高产业”。邮传部的骨干力量，后来发展成为中国近代史上著名的政治集团——交通系，极大地影响了中国近代交通、金融乃至政治、外交的发展。陆军部、海军部的设立，标志着现代化的军队体系代替了原有的军机处、八旗和绿营。外交部则意味着中国接受了基于国家平等原则的现代国际关系秩序，放弃了原来的朝贡体制。
这次政治体制改革，由于清政府私心太重�
