家乐福在中国:十字路口-第4章
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新中国成立以来,三个直辖市都在东部,选择一个中部、南部或者西部城市做直辖市,无论从经济还是政治上考虑都是必要的。广州、郑州、武汉、重庆、西安甚至成都都是可以考虑的。重庆之所以能在众多竞争者中胜出,当然有它的道理。首先,四川的重庆和成都是两个无论是经济实力、政治影响力,还是知名度上,都是比较接近的城市。这在中国这么多省份里是不多见的。而广东呢?虽然是个经济大省,但就政治影响力来说,省内的其他城市没有可以和广州市相比拟的,甚至相接近的。同样道理,也可以排除西安,郑州也一样,虽然河南的洛阳历史悠久、世界文明,但是经济实力不够强,更重要的是其他城市规模太小,还不足以成为省会城市。武汉也有同样的问题,武汉其实一直在享受“准直辖市”待遇。那么多个中央直属大学,那么多个中科院下属的研究所,都设在武汉。九省通衢的武汉还是全国四大铁路枢纽之一。但是正是这个“准直辖”,大量吸收周边的行政和经济资源,以致湖北经济出现严重的不均衡,人们除了知道湖北有个武汉,还没有其他上规模的城市。甚至可以说,武汉对湖北的重要甚于广州对广东的重要,毕竟人家还有几个经济城市。
那么为什么不选成都呢?首先从地域上看,重庆位于长江上流,可以和上海交相辉映,并且在交通上可以节制四川、陕西和贵州,而成都地处四川纵深之地,这样成都可以更好发挥省会优势,而重庆更能发挥一个直辖市的作用。成都土地肥沃,雨量充沛,更有成都平原,有着天府之国的美誉,发展经济自然要容易得多。
地处川东的重庆有“山城”的美誉,在军事上更是依靠层层山峦,成为保护川西的有利屏障。可是在和平年代,却给重庆的发展带来了禁锢。为什么重庆穷?就因为全都是山,作为老工业区,重庆具有一定的工业基础,由于国企效益不佳闲散着大量的下岗工人并且重庆是中国农村户口人数最多的城市,人民生活水平普遍偏低,将重庆直辖,由中央直接负责,扶贫会更有力。我在经贸部时跑遍了几乎所有国家级贫困区,而到1997年重庆成为直辖市时,它居然还占据了中国18个连片贫困区中的两个,武陵山区和大巴山区的很多县海拔都在2000米以上,土层薄,平整的土地少,难以维持人类生存。
不知怎么我对山城重庆有一种莫名其妙的好感和兴趣,可能是它太特殊了,和我去过的其他城市不太一样的缘故,也可能是重庆直辖让这个沉默了半个世纪的山城突然间又占据了全体中国人的眼球。书 包 网 txt小说上传分享
直辖市诱惑(2)
其实最早让我知道这个城市的还是小时候电影里看到的渣滓洞以及革命英雄人物江姐和许云峰,还有就是《一江春水向东流》里抛弃发妻另寻新欢的张忠良。20世纪40年代,中国几乎所有的军事、工业、文化资源悉数聚集重庆,人口增长超过百万。但随着日本人的败退,所有人都回了家,上海、南京、北京依然是中国的大都市,是号令和决策的中心,是文明的样板,重庆只是战时之物,风云际会之后,又重新沉寂。时间很快将它还原成一座四川省下辖的普通城市。70年代,由于中国与苏联、美国关系都陷入恶化,当时的国家领导人认为第三次世界大战即将爆发,提前进行的战争准备活动促成了三线建设,重庆也再次因为备战而迅速囤积了大量的工业资源,成为中国六大工业城市之一,工业门类完备程度排名第一。但这一次,战争没有爆发。中国迎来的是一步一步的对外开放。那之后的二十多年,东南部大片国土,在外来资本的支撑下发生了翻天覆地的变化,而重庆则默默无闻。90年代,有超过5000亿美元的外资涌入中国,但流向重庆的外国投资却不到70亿美元。重庆依靠三线建设时期迁来的各种小工厂艰难地打发着日子,重庆人不停地抱怨,四川省政府拿他们的钱去建设成都。
据说,重庆直辖最初源于*的一句提议。1985年1月19日,当*在自己的故乡四川走了一趟回到北京后,他对时任国务院副总理的*说,四川太大,不便管理,“可考虑划为两个部分,一个以成都为中心,一个以重庆为中心。”此后的12年里,关于重庆直辖的各种方案不断提出,不断遭到质疑,人们怀疑,作为四川下属普通城市的重庆有没有经济实力和资格跟北京、上海、天津并列?在生存资源匮乏、生态脆弱的长江上游建设一座超大城市,将要动用多么大的资源?又会对长江,对中国产生怎样的影响?但是,中国广袤的西部需要用工业文明武装起来,而工业文明最有效的方式莫过于建设庞大的城市。三峡工程的建设给重庆直辖带来了前所未有的机遇,中央政府需要减少行政层级,保障从国库下拨的移民安置资金安全地到达最底层。所有这些原因最终压倒了一切质疑,重庆直辖终于在1997年成为现实。1997年的全国人大会议上,重庆直辖的方案以88%的得票率通过,相对于中国政治表决中惯常的95%以上的通过率,这个数字预示着人们对这个直辖市未来的担忧,但不管怎样,重庆的历史就这么展开了。
对于一座中国城市来说,行政级别的调整释放的巨大能量是外国人很难理解的。直辖之初,重庆所能感受到的最直接的好处,除了官员职位的升级之外,就是财政收入分配方式的变化。1996年8月17日,中央政府决定,直辖之后,原重庆上缴四川财政的18亿元不用再缴,由中央财政直补给四川,同时另给重庆市增加补贴15亿元,这样重庆就直接增加了33亿元财政收入。除此之外,移民款、扶贫款等各种专项资金,重庆都得以自主支配。当然,除了这些直辖带来的好处,相比于其他城市,重庆并没有更多的政策优势,甚至在金融、航空、铁路、能源等领域依旧受制于国家各部委及能源、航空等中央企业的“西南大区”管理模式,并没有享受到与其他直辖市、特区真正的同等待遇。 。。
直辖市诱惑(3)
在中国特色的政治体制下,政治资源的配备成了重庆发展最现实的动力。重庆直辖的魅力把我和家乐福吸引到了这片诱人的土地上。
当飞机降落在江北机场,走出狭小的机场出口,坐在当地产的奥拓出租车上,我马上感受到了这座山城的独特之处。我入驻的酒店是重庆宾馆,当地人都叫它重宾,也算是当时最好的两家酒店之一,另一家是南岸区的扬子江大酒店。夜幕中,当我从酒店出来,让我惊讶的是,街上看不到一辆自行车,空气中弥漫着刺激人食欲的香喷喷的麻辣味。整个城市到处都是曲折蔓延的梯梯坎坎,重庆人称之为梯坎。然而,这座名副其实的“山城”显示了人类巨大的想象力和创造力,高楼大厦依地势而建,起伏不平,高低落差很大。各色各样的阶梯因此而生,层层叠叠地穿插在重庆的各个角落,即使在位于市中心的解放路一带也难看到一片平地。这不由得让我担心,在这么一个地方能找到一个开家乐福的场地吗?恐怕我和那些工程师们看图纸都会费劲,因为同一层建筑物可能处在不同的海平面上,南边是地面一层,北面就有可能离地面好几层了。
位于渝中半岛中心区域的重宾离大名鼎鼎的解放碑不远。“解放碑”最早叫“精神堡垒”,抗战胜利后的1947年,于“精神堡垒”原址建成“抗战胜利纪功碑”,建国初期更名为“人民解放纪念碑”,简称“解放碑”。数十年来,解放碑一直是重庆的象征,是重庆的标志性建筑,也是重庆人流量最大、商贸业最繁华的地区。在我的心目中,要让重庆三千多万人都知道家乐福的最好办法就是在解放碑附近开个家乐福。重庆解放后,解放碑的商贸业就有了很大的发展,1958年,解放碑地区的商业网点约占全市的30%,市级以上主要商业机构有2/3云集解放碑。解放碑成了重庆人进行消费的代名词。改革开放后,解放碑的商业企业通过改革重组,得到迅速发展。在我第二天与渝中区区长的晚宴中知道,1997年重庆直辖后,市区政府为改变重庆的商业面貌,决定把原解放碑大什字(含民权路、民族路和邹容路共224万平方米)地区改造成为中国第一条商业步行街即解放碑中心购物广场,这项直辖后的民心工程将于1997年年底竣工。为加快对解放碑商业的培育建设,市区政府还将以解放碑中心购物广场为核心,把东起小什字,西至校场口,南起新华路,北至民生路,方圆约为1平方公里的范围,规划为解放碑商贸中心区。目标是到2001年努力使解放碑商贸中心区的年销售额达到127亿元,把它建设成中国西部第一街。
虽然天色已晚,我依然徒步来到解放碑。我有一个习惯,每到一个城市都会徒步将城市的主要区域走一遍,这个习惯从我在经贸部就职去地方考察的时候就养成了。因为我觉得只有这样才能真正了解当地的风俗民情。我喜欢到街头的书摊上去买几本描写那个城市的小说来看,在成都时我就一口气买了四川作家田雁林的三本小说。重庆的书摊没有成都多,我也没能找到我要的以重庆为背景的小说,但却见很多人坐在解放碑下的阶梯上休息,两眼盯着那些来来往往赏心悦目的美女,重庆人把这叫做“打望”,他们还划分了“打望一号”、“打望二号”、“打望三号”等地盘,用以形容各个区域美女的数量和“质量”。重庆美女是这座城市里最亮丽明媚的阳光,也是市民引以为豪的一大景观。重庆美女的身材苗条高挑,坡坡坎坎的地势造就了健康、匀称、修长的双腿。雾都常年潮湿,是皮肤最好的化妆品和保湿剂,让她们的皮肤变得细腻柔软。重庆因这些美丽骄傲的女人名声在外。我当地的朋友们告诉我一句经常挂在人们嘴边的话:到了北京才知道官小,到了深圳才知道钱少,到了重庆才知道结婚早。txt电子书分享平台
直辖市诱惑(4)
另外一个奇特的景象是大街小巷里很多背着竹棒民工模样的人,当地人称他们为“棒棒军”。他们专门给人提供搬运服务。解放碑的朝天门码头是重庆最重要的货物集散地,因此从解放碑到朝天门码头地段是重庆货流量最大的地区,也成为“棒棒军”最活跃的地区。他们一般都等候在商场门口,车站旁边,肩挑超过自己体重的货物,穿梭在车流人流之中,爬坡上坎,为自己的生计流着汗,为家人的希望拼着命。“棒棒军”几乎成了重庆的一个代名词。
与其他城市一样,经朋友介绍,我们首先找到了一家在重庆有相当影响力的民营企业——重庆海洪实业。海洪的两位重庆大学老师出身,从海南起家的当家人董事长赵旭奎和总经理吴小洪在这座山城甚至整个四川有广泛深厚的人脉关系。还在重庆直辖前,当时担任澳门天华集团董事长后来成为澳门特首的何厚铧曾多次来渝考察投资项目,与老赵结下了深厚友谊,1997年年底,何厚铧决定与海洪实业的兄弟公司重庆海旭实业发展有限公司合作,成立重庆华葡桥梁有限公司,共同投资修建渝澳大桥。一年后,何厚铧陪同葡萄牙总理在渝参加了澳门天华集团、重庆海旭实业发展