江山国色-第310章
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李重九的话，简而言之，三代之时，君王治下人口较，地方不广，所以言路便达。下不能瞒上，这点放在现在就很容易解释，现在但凡人口众多的大国，政治就很难清明。但弹丸小国，因为容易治理，反而却十分富庶，百姓生活指数高。
温彦博不是容易被说服的人，当下问道：“那如此要大治，何其难也？”
李重九言道：“故而吾认为，天子必须任用贤良，高居深视，百司各奉其职，让庙堂之上，尽是盈正君子，而远离苟营小人。故而我决定先定制，再定法，否则典章再齐备，若官吏都不思遵守，典章法度又有什么用？”
李重九这番话，是近代政治思想认识的菁华，但温彦博，王珪等人竟是一并点头，表示理解，这倒是令李重九颇为意外，看来真是不可低估这个时代精英的智慧。
王珪问道：“那么按王上的意思，我们应是抛开先人之法，自定体制吗？”
李重九摇了摇头，这当然是不可以的，如果说国人追崇三代之制，是一种返古逆流而动的错误，那么抛开一切，自创体制，那么就是乌托邦了，那是空想主义。旁人想想也就罢了，若为政者也是如此头脑不清晰，这就是一种病，必须治。
李重九言道：“孤大体还尊崇隋室五省六曹，在此之上，孤稍作修改。”
听李重九不准备大作更张，众人都放下心来，现在幽州好容易才有了一些争霸天下的苗头，绝不能东改西改，当作试验田来对付，那一切就别提了。
温彦博在中书省任过文林郎，故而深悉隋朝的典章制度。
温彦博言道：“所谓五省六曹，五省，分别为中书省、门下省、尚书省、秘书省和内侍省，而尚书省，六曹吏、户、礼、兵、刑、工。”
“五省之中，秘书省，掌图书籍藏整理，国史编纂，天文历法，可谓清闲，而内侍省，则为侍奉内廷的宦官，故而大隋官吏们，将不重要的秘书省和官宦担任的内侍省去除，直接称为三省六曹制。”
李重九点点头，三省六曹，已是十分接近历史上赫赫有名的三省六部之制了。
实际上唐承隋制，三省六部制大体上不变，三省由天子直隶，授命御天下亿民，万里疆土，六部而直辖尚书省。
一般中书省起草政令，交给天子，天子批示允可后，交给门下省，门下省通过后，书上可之，即可交给尚书省实施。而不可，则打回中书省修改，重新走一遍流程。
只有中书门下二省，以及皇帝亲允三者亲允的政令，才交由尚书省六部来具体实施，天下各州，郡，县，军州都直接向六部负责。
说白了，就是所谓的权力，就是决策权，议政权，行政权三者。中书省议政，门下省和皇帝决策，尚书省行政，再说白一点，就是中书省提议要去干什么，门下省和皇帝一起拍板拿主意，尚书省去干活。
而一千年之后的明朝，变成内阁提议要去干什么，皇帝或者太监拍板拿主意，六部去干活。
大隋的体制，之后延续唐宋元明清数朝，乃至于千年后的大明朝，在三省六部的基础上，也就改进了这么多。
而在秦汉之时，决策权，议政权，行政权都只有丞相一人担之，所谓的三省就是将相权三分，而达到权力制衡。
李重九点点头，言道：“就三省六曹，不，三省六部更顺耳一些，就依此官制而行。”
众人听了顿时点头，但不由又想，赵王这完完全全就是承袭旧制，哪里有改制的地方。
魏征心觉得不妥，看向众人，他实际心底早有一番定计，当下见众人不语，直接言道：“王上刚才所说，隋室之失，天子日断十事而五条不中，这是何故，乃是天子当初废门下省所致。故而微臣建议，王上应重门下省，不再重蹈前朝之误。”
说到这里，众人皆觉得魏征说的一针见血。确实如此，杨广此人孤傲而自负，他对臣下说朕生性不喜人谏，于是将门下省的谏官统统都开革解雇掉了，从此行使一票否决权。
而相反如李世民，却成了从谏如流的名君，原因是因为李世民有一个强大的门下省。历史上如王珪，魏征，张玄素都是门下省的谏臣，其中最有名的还是魏征了，他在门下省任谏议大夫时，一人总共封驳了两百多条提议，其中不少是李世民本人的。
魏征说，君之所以明者，兼听也。李世民也说，以人为镜，可以知得失，魏征殁，朕亡一镜矣。这君臣一唱一和，原因正在于此。
因此当魏征所要着重门下省时，李重九仿佛看见了另一个时空上，已登基为皇帝的自己，罢朝之后怒气冲冲的返回宫殿，对皇后杨娥皇言道：“吾誓杀此田舍汉。”
杨娥皇问道：“陛下，是哪个田舍汉？
自己回答言道：“不是魏征，还是哪个混蛋，每朝会时必辱我。”。
之后杨娥皇回到寝宫换上了一身朝服，立于庭中。自己吃惊的问道：“你这是干嘛？天冷吗？”
杨娥皇一副温柔贤淑的样子言道：“臣妾听闻主明臣直；今魏征直言进谏，乃陛下贤明之故也，妾敢不贺！”
于是自己只能打落门牙往肚里吞，还要佯装一副十分欣喜的模样，而一旁不知道潜伏哪个旮旯的史官，看到这一幕，奋笔疾书，留下这一段千古佳话。
李重九看向魏征，但见温彦博，王珪等人已是暗暗点头，显然这着重门下省的提议得到他们的支持。这很简单，说白了，用门下省的臣子之权，来遏制李重九的君权，有哪个臣子有不喜欢的。
想到这里，李重九不由暗骂一声，自己推出这三省六部制来，可不是搬起石头来砸自己的脚的。不过这魏征也委实狡猾了，若是自己不同意，不就是走回杨广的老路，成为一样的昏君吗？
李重九笑了笑言道：“魏爱卿言之有理。但是……”
还是一如既往的先肯定，李重九将话锋一转，言道：“眼下大业草创，李唐虎视眈眈，突厥雄据塞北，天下还有十数诸侯。吾要扫平群雄，大战上百战，小战无数，若事事商议，岂非坐失战机？另外各郡刚刚百废待兴，大小之事，千头万绪，若任何之事都要孤王看过一遍后，门下省再看一遍，岂非误事，耽搁了万千生计。”
“此法太平盛世时，行之犹可，但天下大乱之时，绝不可取。”
第四百四十章中书令
李重九说得是堂而皇之，但其实就是大权独揽，专政其事，魏征也不是好糊弄的，哪里会被李重九这三言两语打法。
果真魏征脾气噌地一下上来了，袖子一甩言道：“正所谓智足以拒谏，言足以饰非，王上你是以这番话来推搪微臣吗？”
李重九心道，自己还未把门下省的重责授给魏征了，他眼下就如此了，以后还了得。李重九这时不得不打心底的，佩服李世民，不知他看着签着自己御笔的诏书，一道接着一道从门下省打回时，是一个怎么样的心情。
李重九心平气和地言道：“创业维艰，守成不易，岂有听闻秦皇汉祖，事事由他人断之，就算是李斯，萧何，张良也不过是出谋划策，奔走其下。”
李重九话虽说的平和，但言语中透露不容置疑的态度，连魏征亦不由一怔，李重九目光扫视过众人，言道：“孤不会将封驳之权给与任何人，此事绝不容更改。”
李重九先划出一个道道来，这是原则，也就是底线，不允许谈判。
三省六部制后期一个很大的弊病，就是中书，门下两省，在那打架。万一两省官吏不和睦，中书省写好的政令，门下省一道道给驳了回来，很容易被党争利用，成为两边踢皮球的战场。
参与议政的人，可以多，但拍板子下结论的人，只能一个。
既然在古代，不可能作到三权分立，但李重九将门下省的决策权收归君权，将议政的中书省和行政的尚书省交给大臣，以达到君权和臣权相互制衡的结果。这也是吸取明朝虚君之制的优点。
李重九先声明了自己的底线，之后言道：“众所周知隋帝是一个十分聪明睿智的天子，但聪明睿智的人往往好大喜功，故而下面献媚之臣应和于圣意，便有了三征高句丽。开运河之将国力掏空之事。而隋帝又喜欢越俎代庖，亲自插手臣子之事，如此教政令混乱。故而废除门下省并非是大隋的唯一灭亡之因，但肆意插手中书，尚书二省之事，才是大隋真正灭亡之故。”
众人听李重九之言，似另有玄机。难道李重九要不插手，中书，尚书二省吗？
李重九言道：“故而我之改制，并非是全面效仿旧朝，也不是要废除门下省，而是加强中书省。而薄弱门下省之权，废除尚书令，你们懂了吗？”
“恳请王上示下！”温彦博抱拳言道。
李重九沉思了一番，秦汉以来相权独大，王莽，曹操等先例数不胜数，特别是南北朝。丞相已成了篡权者的代名词，故而设三省六部之后，就是将相权一分为三，以防止他人擅专。隋朝，唐初时中书令，尚书令，侍中都可以称作宰相，成为文官领袖。这就是相权分立后的结果。
但如此犹然有权臣出现，尚书令最先惹人扎眼，百官志中有言，尚书省，事无不总，也就说天下没有尚书省管不了的事。
所以自隋设五省六曹以来，尚书令。就几乎成了虚衔，如李唐李世民担任过尚书令后，再也无人担任，改以尚书仆射管事。之后连中书令，侍中都成了虚衔，这都是为了防止臣下专权，故而加强君权，达到权力制衡的效果。
不过李重九不准备，废除尚书令，中书令，他方才已说得很明白了，权力制衡这些，都是天下太平，政权稳固时，那是已无外患故而才对内寻求架构上的稳定。
而现在天下群雄割据，四方未靖，首要要求是政令贯达，上命而下效，有果断的执行力，这就需要一个强大君权在握，故而历代出身布衣的帝王，莫不是杀伐果断，雷厉风行的之辈。所以魏征提议设门下省制约君权，这对于李重九而言，绝对不可能的事情。
李重九沉吟半响之后，终于说出了自己的决定，言道：“我赵国的官制，门下省废侍中，废次官给事中黄门侍郎，只设谏议大夫六人，纠正奏章得失；尚书省废尚书令，设次官尚书左右仆射，尚书左仆射，管辖吏部，兵部，礼部，尚书左仆射，管辖户部，刑部，工部。中书省设中书令一人，中书侍郎四人，中书舍人八人。”
李重九说出决定后，温彦博等人既是思索其中的意思。而李重九废除侍中，黄门侍郎后，门下省权力大不如前，几乎形同虚设，尚书省废除尚书令，改委任左右仆射后，权势削弱，如此三省长官中，只剩下中书令一人。
李重九言要加强中书省，那是如何加强呢。
温彦博问道：“以往各郡上呈的公文，必须先经尚书省，再经门下省审议，之后再交给天子和中书省，眼下不设中书令，那么一切公文，是否由尚书省直呈王上呢？”
“不是，孤早就安排好了，”李重九正色言道，“一切公文先上呈中书省，如奏安、谢恩，贺折等一切不重要的公文，中书省自行处之，只留下奏事公文上禀于孤。中书省一切公文前，先将拟定答复之辞写一纸上，附本给孤亲阅，孤若许可，则发于尚书省，不可，则重拟。”
此言一出
