中国档案--高层决策写真(全本)-第17章
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点治理，有的要关停并转。对白洋淀的旅游污染进行积极防治，划定旅游区，所有的船只仅限旅游区内活动，限制燃油机船的数量。解决淀周边的生产与生活垃圾地污染问题，防止水产养殖可能对白洋淀造成的污染……白洋淀治污战役就此打响。
不久，晋陕蒙接壤地区又踩上了宋健的足迹。
毛乌素曾经是一片水草丰美的地方，在无定河上游，匈奴首领赫连勃勃曾经建立了大夏国的都城统万城。遥想当年，羽书驿马，铁马金戈，耀武扬威的赫连勃勃曾经登上清澈见底的无定河边的一座山岗上，面对一片绝佳的波光草色，志得意满，曾经击节赞叹曰：美哉斯阜，临广泽而带清流！
飞鸿传书、烽火连天、狼烟入云、飞箭破空、折戟沉沙，多少年过去，一轮又一轮燃起的冲天战火、屯垦、天火、砍伐、牧放牛羊、乱挖乱掘，使时至今日的无定河边，多是一堆一堆沙砾和白骨，昔日临广泽而带清流，天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊，如今水草丰茂的晋陕蒙三省地区交界处，已经变成一片荒凉而贫瘠的土地，山风一吼，沙石乱走，黄尘蔽空。
80年代，在晋陕蒙地区，相继发现了准格尔、神府。东胜、河东等四个大型煤田和世界级天然气田，在这一地区发现了煤、气、油8类48种矿产资源，以煤炭资源最为丰富，已探明煤炭储量达2800亿吨以上，相当于全国已探明煤炭储量的1/3，其中神府煤田储量就达876亿吨，已脐身于世界七大煤田之列。
这震惊世界的发现，使晋陕蒙三角地区，重新成为一个神奇而富有的地方。
1993年冬，宋健来到鄂尔多斯高原。
发源于鄂尔多斯高原的乌兰木伦河，在它流过的地方，尽是狮黄色的高大沙丘、石山和地台。在乌兰河出产的煤，却是黑三角地区甚或全国最优质的煤，被称为乌兰煤。不久前爆发的煤海大战就发生在这里，乡镇煤窑几乎在一夜间就由十几家演化成五百多家，那时几乎是人人采煤，家家开窑，到处开花。
由于大量的废渣乱石被倒入乌兰木伦河，阻塞了河道，1989年7月21日的一场暴雨，乌兰河洪水暴涨，猛恶惊心，一举淤平了17处河道边的矿井，9处露天采坑，冲毁神府铁路多处，直接经济损失1300万元。1992年8月7日的又一次洪水的泛滥袭击，冲毁农田13万亩，草场11。7万亩，河堤工程15处，直接经济损失1380万余元。
最为可怕的是，在矿区的开发中大量的废石乱渣弃入乌兰木伦河，总量已达7千余万吨，倾倒有增无减，与日俱增，使乌兰木伦河的河床抬高了4米。乌兰木伦河上的公路大桥的桥墩已经被掩埋，如果河床继续淤积抬高，洪水将会淹没整个地区，这一地区将不复存在。更让人忧虑的是榆林地区11条主要河流中的9条已经被不同程度的污染，这些情形使亲眼目睹现状的宋健更是忧心如焚。
宋健望着满目疮痍的乌兰河山，望着苍远的流云，思绪翻滚。
生长在山坡上的芨芨草和苍耳已经忘记了过去的岁月，傲慢地笔直指斥着苍天，指斥着当地窑主，从对地面破坏性的掠夺，又转向了争夺地下的财富。他们浅薄而狂妄地叫嚣着要不惜一切代价发财致富，谁要是挡他们财路，就和谁血战到底，他们将一个黑三角地区挖了个千疮百孔，黑三角已经在控诉和抗议。
只有褐色的地衣和苍绿的苔藓，这些宁肯受穷也不肯以身试法的平和大众，还依稀记得过去，以自己单薄而坚韧的血肉之躯勉强维护和蒙蔽着沙化的岩石的石化的土地，做着一个瑟缩的梦，怀想着过去岁月的旖旎风光，不能自已。
宋健暗下决心，这样无政府的乱采乱挖现象，绝不能再让它继续下去了！
翌日，国务院环委会的现场办公会在黑三角地区召开，参加会议的有内蒙古自治区、陕西省和山西省政府的领导，国家环保局、国家计委、财政部、水利部、煤炭部、地矿部等十多个部委局的领导同志。汇报情况，提出意见，然后拿出方案。
人们注意到，正是在这次会议上，宋健又一次提出他对中国环境保护的深谋大略，宋健说：要从21世纪我国能源基地战略西移的高度来认识目前晋陕蒙接壤地区存在的问题。如果这一地区的生态环境受到破坏，将无法完成本世纪末下世纪初的能源基地重点西移的任务，将对我国经济的持续发展产生严重的影响。
宋健认为：在我国一次性能源中，煤炭的比例占到80％以上，从目前已经探明的储量来看，晋陕蒙接壤地区将是我国能源西移的重点，是接替山西成为我国下个世纪主要的也可能是惟一的战略资源富集地区。所以要从这个高度认识黑三角地区的环境污染和生态破坏问题的严重性。从而做出了全面治理的决定。
他说：晋陕蒙地区是黄河接壤地区，也是水土流失最严重的地区，其输沙量占黄河泥沙总量的1/4以上，是黄河粗沙的主要来源，由于受下游黄河壶口的限制，矿区大量泥沙和废渣不可能全部下泄，一旦堵塞了黄河壶口的壶嘴，使黄河泛滥成灾，后果就不堪设想，如果黄河的河床淤积抬高，那会危及黄河两岸的十多万群众的生命财产，必须防微杜渐，高度引起我们的重视。
谈到乌兰木伦河的清障问题，宋健认为需要分类分期解决，该关的关，该治理的治理，该上新技术的给他们上新技术，绝不能心慈手软。对晋陕蒙地区的生态破坏和环境污染问题则需要作为一个科学的系统工程来抓。
如今晋陕蒙地区的清障工程和生态保护和环境治理工程以及大规模的科学研究已经全面展开，相信不远的将来，这里的生态和环境将会有所好转。
宋健上任伊始，所抓以上几次治理环境的行动，从某种意义上讲都是为1994年的淮河治污行动做准备做铺垫的。淮河全流域的污染治理关涉四个省份，关涉中原地区1．5亿人的健康和生命安全。
毫不夸张地说，淮河治污行动，是中国环保有史以来一次最大规模的行动，其影响力将会震古烁今，为举世所瞩目，不管结果是好还是坏，都会造及恒远——好则泽被永久，福荫子孙后辈，坏则影响幽微深远，祸及千秋万代。
不知宋健先生是否与笔者有同感？
智者打开了潘朵拉的盒子
这个邪恶女人不论如何巧舌如簧，为自己辩
白，都是枉费心机，因为是她拿来了那个潘朵拉
的盒子，把人类的好奇和怀疑当作钥匙，借用人
类的智慧之手打开了那个潘朵拉的盒子，仅此一
条，她便是人类万劫不复的罪人和仇人。
潘朵拉心情沮丧地望着在月色亮光的智慧之树下已经鼾然入眠的智者，轻声细语，她对智者说：智者，从今往后，为了逃避你智慧的追杀，我只能及早远远地避开你，真心实意地惧怕你，拿着我那只你们没有打开过的美丽的潘朵拉盒子，驾着我黑色乌云的战车，赶着我黄色狂风的骏马，赶紧逃到黑暗的地狱去！
潘朵拉一边在空中自怨自叹，一边慢慢地下降着自己的云车，这当儿，地上的人们已经全部进入了梦乡，夜深人静，银色的月光从天空朗照着绿色的草坪，草坪上静静地躺着那只美丽的黑色的潘朵拉盒子，显得十分神秘诡异。
潘朵拉正想拿走自己的盒子，赶紧逃到地狱里去，然而这时潘朵拉却发现那个智者突然醒来，并已起身，悄悄向草坪中的盒子蹑手蹑足地走来。
潘朵拉最终发现，打开了潘朵拉的盒子，恰恰是那个智者。
可怜的智者，正因为他有着超人的智慧，所以他的好奇心也是超人的，超人的好奇心折磨得智者无法人眠，于是在夜深人静的时候，他再也无法承受好奇心透骨的折磨，悄悄地走向绿色的草坪，拿起那个潘朵拉的盒子，慢慢打开，他原本只是想着悄悄地满足一下自己的好奇心，再把它关好，伪装成原本的样子照旧放在草坪上，让他的伙伴们永远地幸福下去快乐下去好奇下去，可是他万万没有想到，盒子一经打开，便再也无法关闭，从打开的盒子里一下子飞出了许多的坏家伙，它们有着各种各样的名字：自私、贪心、残忍、淫乱、恐惧、嫉妒、痛苦、忧愁。饥饿、贫穷。卑贱、丑陋、干旱、洪水、战争、暴力、罪恶等等。
潘朵拉开心地放声大笑，笑声从她的喉咙中冲出来，化为雷声和闪电，雷电轰击着大地，从天空摧落如注的暴雨，洗净了她对人类智慧的最后一丝恐惧。
所有的人们都被雷暴和潘朵拉巨大的笑声从睡梦中惊醒，惊慌失措的人们从来没有见过这样可怕的雷电和暴雨，每一个人的脸上都充满了害怕和恐惧。
潘朵拉摇动满头黑色的长发，乌云似的长发在雷电中猎猎飞扬，她大声笑着对自己讥讽说：哦，潘朵拉，在几分钟之前，你还以为自己做错了事，太过低估了人类的智者，准备拿走你黑色的盒子，逃到地狱里躲避人类智慧的追杀。可是一眨眼你却惊奇地发现，打开你那个灾难的魔盒的不是别人，恰恰是那个智者。
潘朵拉奇怪地问自己：为什么人类有智慧可是却不会使用它？人类根本就不懂得如何卓有成效地运用他们自己的智慧，也不知道自己的智慧有何妙用？他们只是消极地使用自己的智慧，就如同随便地浪费和抛掷地球上的物质一样。他们不知道所有地球上一切物质都是有序有限的，用光之日也就是人类毁灭之时。他们也不知道人类的智慧是天地间一团最伟大的新兴的圣火，它能照亮整个宇宙，连黑暗的地狱，也无法逃避它智慧的光芒。哦，多么伟大的人类的智慧啊，我真为你惋惜！
潘朵拉眼里闪射着青森森的电光，用雷一样的声音向人类宣布道：人类啊，你们太不懂得你们智慧的伟大了，你们富有智慧的人类如同一个不懂事的孩子在玩火一样，在毫不经意地浪费和玩弄着你们伟大神圣的智慧，这些被你们玩弄的智慧像圣火一样，一方面照亮了你们人类的蒙昧和混沌，点亮了你们人类天性中善良和美丽的漫漫长夜中明亮的灯盏，同时也点燃你们人类与生俱有的那种恶的本性。
潘朵拉说：你们人类恶的本性在没有受到诱惑的情形下，往往像一条冬眠的蛇那样深深地潜藏在思想的草丛中不动声色，而一旦发现了什么诱惑它吸引它的东西，蛇的本能就会像那个好奇的智者一样从蛰伏中完全醒来，怀着疯狂的好奇的无法遏制的欲望跑去打开那只潘朵拉的盒子，把盒子里的魔鬼一古脑儿释放出来。
潘朵拉大声叫嚣着为自己辩解：过去对我的那个传说是极不公平的，因为我的美丽的潘朵拉的盒子里，其实并没有事先装好七七四十九种灾难，只是装了一些人类的欲望，是这些欲望给人类带来了灾难，灾难又反过来愈加诱发了人类的这种欲望。恶的本质是什么呢？就是人类无限的欲求，极度的贪婪，绝对的自私，如同恶之毒焰，点燃起熊熊燃烧着的潘朵拉的胜利炉火，潘朵拉在炉火中冶炼着人类的智慧，利用人类智慧，锻铸着一只现代化的更加可怕的新的潘朵拉的魔盒。
潘朵拉为自己辩解着，说：你们人类长期衣食无忧，健康长寿，福乐无疆，过着无忧无虑的生活，这时的人类是美丽而善良的，因为美丽和善良是罪恶和丑陋的克星。当美丽和善良占上风时罪恶和丑陋就无从立足。我的这只黑色�
