权力之门-第367章
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楼梯口，站着民政局的一干领导，局长崔伟正，副局长孙红兰和尚项东，局纪检组长刘淮北，局办公室主任许一山，以及一帮局中层干部。
尚项东四十几岁，是个转业军人，孙红兰四十不到，当年市电视台的美女主持，去年年底从市妇联调任。
而崔伟正是个五十出头的小老头，又矮又胖，笑眯眯的。
崔伟正带头鼓掌，他的手下也跟着鼓掌，连前来办理登记手续的男女青年，居然也都驻足鼓掌。
徐浩东反倒被整得很不好意思，“老崔，你搞什么名堂？三令五申不能搞这一套，你想犯错误吗？”
崔伟正有一点点小得意，“没办法，我知道可以不搞这一套，但我在你身边有线人，事先知道你要来，我不能不有所表示。”
徐浩东马上明白了过来，冲着李子健道：“好你个秀才，你敢通风报信。”
李子健的老婆，也就是徐浩东的同学萧亚南，正是民政局的财务科长。徐浩东出门时，李子健给萧亚南发了短信，才有了崔伟正他们的列队欢迎。
徐浩东说了句“下不为例”，带头来到民政局的会议室。
会议室的墙上，挂着民政局的机构组成图，徐浩东驻足仰视。
民政局的正式部门有局办公室、救灾救济处、优抚安置处、基层政权和公共事务处（包含民间组织管理科），核定正式编制十九人。
而民政局下属的事业单位有：地名委员会办公室、流浪乞讨人员救助管理站、社会福利院、社会福利工作办公室、殡葬执法队、婚姻登记处、社会组织管理中心、救灾救助中心、低收入家庭收入核定中心、养老服务指导中心，都是市财政全额拨款的事业单位，共有工作人员七十三人，除了十一名退居二线的公务员，其余六十二人都是合同工。
徐浩东回头一看，会议室里足有三十人之多，便笑道：“老崔，你是倾巢出动嘛。”
崔伟正道：“你难得来一趟，所以，我把各部门的人及各单位的负责人都叫了过来，请徐书记你为大家讲几句。”
徐浩东笑道：“头一句，难得来一趟，有点批评的意思，我接受。”
门口还有人，大概是下属事业单位的员工，徐浩东招了招手，“站门口干什么，进来吧，先到的先坐，后到的就站着吧。”
会议室里，快满五十人了。
徐浩东坐下，笑看着对面的萧亚南问道：“亚南，墙上挂着的机构图表上，怎么没有你们的财务科啊？”
萧亚南笑道：“什么财务科呀，就两个人一间小办公室，挂在办公室名下。其实吧，就是会计，叫财务科是为了好听一点。”
崔伟正道：“徐书记，萧亚南同志现在是局办公室副主任兼财务科长，行政副科级。”
徐浩东哦了一声，点着头道：“老崔，你的名字具有年代色彩，伟正，伟大正确，好名字嘛。”
崔伟正笑道：“徐书记，我的名字以后再讨论，现在你还是下点指示吧。”
“没有指示，我就是来看看。”摆了摆手，徐浩东道：“老崔，你们民政局共有干部职员九十二人，去年人员支出一千五百七十多万元，人均十七万多，这个数字快赶上我的收入了嘛。”
崔伟正忙道：“我的徐书记，这我得跟你掰扯掰扯。一方面，我们的人员开支包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、福利支出、医疗费、奖励金、住房公积金。还有一方面，我们还有二十七名退休的干部职员，对困难个人和家庭的补助，以及临时工的支出。所以，我们并没有额外支出，局里的年人均约十五万，事业单位的年人均约十二万，并没有超出规定。”
徐浩东点了点头，“今年到目前为止，救助过多少流浪乞讨人员？”
副局长尚项东道：“截止到上星期，今年一共救助了八千三百六十三名流浪乞讨人员，费用共计一千三百五十万多元。现在救助站里尚有三百二十余人，其中大部分是通常说的老江湖，有的已住了三年以上，怎么也赶不走，我们希望市里能给出解决办法。”
徐浩东道：“应该是你们给出解决办法。”
崔伟正道：“是，我们正在想办法。”
徐浩东的问题接二连三，但又不连贯，“今年有多少人离婚？又有多少人结婚？”
副局长孙红兰道：“今年前八个月，离婚是一千七百三十三对，结婚是一万一千两百四十三对。”
徐浩东道：“离婚的好象多了一些。”
崔伟正道：“徐书记，这个还真没有办法，在离婚率方面，咱们云岭还算低的。还有一个数据，与此同时，经过我们劝说放弃离婚的，也有三百八十多对。”
徐浩东又问道：“初婚的平均年龄有统计吗？”
孙红兰道：“有，是今年前八个月的统计，男性三十三点二岁，女性三十二点七岁，去年分别是三十二点九岁和三十二点二岁。根据近五年的统计，结婚年龄逐渐上升，男性增加了三点一岁，女性增加了三点九岁。”
徐浩东再问道：“常住人口中，法定年龄以上的单身人口大约有多少？”
孙红兰道：“常住人口中，法定年龄以上至四十五周岁以下的单身人口，没有结过婚的，男性大约有一万七千人，女性大约有一万三千人。”
徐浩东思忖了一下，“同志们，你们谁能告诉我，关于初婚年龄的不断增加，和这么多的单身人口，是不是已经成了两个比较严重的社会问题？”
第0554章 结婚要趁早
崔伟正道：“徐书记，你说的两个问题，确实是严重的社会问题，但我们没有办法，以我们民政局的职能，我们只是执行者，不能自行其事。所以，还是应该由市委市政府去统筹考虑，我们全力配合落实市委市政府的决策。”
徐浩东点了点头，“同志们，市委有这样的考虑，对单身人士的婚姻问题，你们民政局应该主动的走出去，到各社区去调查研究，掌握第一手资料。不结婚的原因很多，有的因为经济原因，有的因为性格原因，有的因为缺少外力推动。总之，政府有义务也有责任关心和帮助他们，老崔，你们研究一下，派几个小组到各个街道去走一走，国庆节后，我要看到你们的调研报告。”
崔伟正道：“徐书记，我们会尽快落实你的指示。”
徐浩东挥了挥手，“关于初婚年龄不断增加的问题，同志们也不能小视，根据科学家的研究，生孩子的最佳年龄，应该在三十岁以前，最好是二十五到二十八岁之间。现在的人都三十几岁结婚，再接着生孩子，时间有点晚了。当然，二胎除外，我这里专指头胎。”
崔伟正道：“徐书记，你有什么具体想法呢？”
徐浩东道：“同志们，市里准备拨出一笔资金，专门奖励那些早婚早育的夫妻，当然，早婚必须是法定的年龄。具体的奖励办法是这样的，夫妻二人初婚年龄之和低于五十岁，市政府奖励五千元，夫妻二人生头胎年龄之和低于五十五岁，市政府再奖励五千元，凡本市常住人口，均可享受这个福利。但是，前五千元不会在结婚时发，要等到有了孩子以后，凭结婚证和孩子出生证，才能领到两个五千元，只结婚不生孩子，一分钱也拿不到。”
崔伟正笑了，“一万元，奖励力度不小啊。”
徐浩东笑着问道：“在场的同志，有没有符合条件的？”
七八个年轻人举手，有男也有女。
徐浩东笑道：“好，那我要提醒你们，结婚要趁早，生娃也得早，因为这一万元不要白不要。”
大家都笑了。
一位年轻的女同志问道：“徐书记，我是西江省人，户口刚迁过来，现在在救助站工作，去年年底结婚，请问，请问我能拿这个奖励吗？”
徐浩东道：“当然可以，市政府将奖励条例的公布时间定在十月一日，你可以以这个时间为准，计算一下，抓紧时间生孩子。总之，不管是十月一日以前结婚的，还是十月一日以后结婚的，只要符合上面的两个年龄条件，就都能领到一万元的奖励。”
会议室里响起了热烈的掌声。
徐浩东冲着崔伟正道：“老崔，你们局党组尽快开会，搞个详细的奖励办法出来，报市政府审批后尽快实施。”
崔伟正点头道：“没问题。”
孙红兰问道：“徐书记，今天前来登记的人不少，我可以先把这个好消息告诉他们吗？”
徐浩东笑着嗯了一声，“当然可以。”
孙红兰应了一声，起身而去。
徐浩东也站了起来，“同志们，你们民政局是全市所有市直部门中，第一个实行零收费的政府部门，连结婚证离婚证的工本费也已取消。什么叫零收费？本质上讲，就是不许你们有非财政的经济收入，因为政府部门是为人民服务的，不应该有收入。或者可以这样讲，你们以后在这方面的唯一使命，就是花钱，将纳税人的钱用于广大市民的身上。”
“我知道，你们民政局的福利院有一个工厂，每年有几百万元的收入，既能改善福利院的生活条件，也能给在座诸位带来一点福利。而现在将这个工厂交出去，你们的福利受到了损害，小金库也没了，大家有意见，我表示理解。但我也要请同志们理解和服从，机关改革，事业单位改革，是大势所趋，政企分开必须是彻底的。”
“同志们，为了弥补你们的损失，我和孔正豪市长已经商量过了，市财政会给你们一定的补偿。老崔，孔正豪市长说，每年多给你们两百万元，你看够不够啊？”
崔伟正忙道：“够了，够了，我代表民政局全体干部和职员，感谢徐书记和孔市长的支持。”
徐浩东与崔伟正等局领导握过手后，带着李子健离开了民政局。
沿着圆形外廊，从东到北，走了百来十米，就是市流动人口服务管理局。
流动人口服务管理局是市政府直属单位，主要职责是贯彻执行流动人口治安管理和出租房屋管理的有关法律、法规，制定全市流动人口和出租房管理的相关政策、规定。制订流动人口服务管理有关法律法规宣传教育计划并组织实施。负责全市流动人口信息资源的整合、汇总、统计和分析，研究全市流动人口服务管理情况，落实相应对策措施，提高流动人口服务管理的效能。组织调研全市流动人口和出租房屋服务管理工作中的新问题，会同有关部门做好流动人口和出租房屋服务管理工作。加强对各乡镇街道流动人口服务管理工作的指导、监督和考评，制订全市流动人口服务管理工作的计划和目标。承办市流动人口管理领导小组及其办公室的日常工作。
从行政级别上论，流动人口服务管理局比民政局低半格，是副处级单位。从隶属关系上论，流动人口服务管理局上面是市流动人口管理领导小组，领导小组组长由常务副市长兼任，公安局长担任第一副组长，下面专设一位副组长兼办公室主任。
这位副组长兼办公室主任，同时也是流动人口服务管理局局长。
流动人口服务管理局局长谭兴安，今年四十五岁，原来是市公安局刑侦大队的副大队长，�
