为官之道-第173章
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第二天上午十点，黄县四大班子一齐出动欢送老书记，当小车启动的那一刻，吴新宇在黄县就政治生涯就画上了一个句号。
元月十八日，黄县第九届人大代表大会第一次会议正式召开。大会由执行主席程柏松主持。
根据议程，这次大会主要任务是：1、听取和审议黄县人民政府工作报告；2、审查和批准1997年国民经济和社会发展计划执行情况及1998年安排（草案）的报告；
3、审查批准1997年财政预算执行情况和1998年财政预算（草案）的报告；4、
听取和审议黄县人大常委会工作报告；5、听取和审议黄县人民法院工作报告；6、听取和审议黄县人民检察院工作报告；7、选举黄县第十三届人民代表大会常务委员会、黄县人民政府县长、副县长、黄县人民法院院长、黄县人民检察院检察长。
李学之代县长代表黄县人民政府做政府工作报告，务实无虚的报告让与会三百多代表屏息倾听，特别是工作报告要落实的五项保障措施，代表尤为关注：要落实的五项保障措施是：
1、强化服务，创治环境。硬环境方面，要进一步加强供电、交通、通讯、水利等基础设施建设，实施县城美容工程，创造良好、舒适的人居环境。软环境方面，要进一步深化行政审批制度改革，从削减和调整审批事项、清理各种收费入手，大力推行阳光行政，规范行政行为，简化办事手续，公开办事结果，接受群众监督；不断完善政务大厅运作机制，把有审批事项的部门全部集中起来，最大限度地方便群众；继续整顿和规范市场经济秩序，健全市场法规，规范市场主体。对重点企业和纳税大户实行政府挂牌保护。建立发展环境举报制度，实行发展环境评价和责任追究制度，设立投诉中心，严肃查处破坏发展的人和事。邀请人大、政协和客商代表定期对政府部门的服务情况进行评议，对反映差的部门进行查处。
2、加强领导，靠实责任。在全体县级干部中推行“六个一”责任制，即：参加一个产业领导小组、抓好一个重点项目、抓出一个示范典型、培育一个致富户、联系一个贫困村、为帮扶乡（镇）办一件实事；在乡（镇）和部门推行包抓项目、典型、产业责任制，明确任务，责任到人，努力开创人人干实事，事事有人抓，层层抓落实的工作局面。要进一步完善考核办法，细化考核标准，改变考核方法，把平时督查与半年、年终考核相结合，把定量与定性相结合，促进工作均衡进展。
3、与时俱进，开拓创新。创新是各项工作发展的不竭动力。不断推进思想观念、工作方式、工作机制的创新，在全省乃至全国的大环境中谋求跨越式发展，是我们当前和今后的一项长期任务。我们要主动地适应新形势、新任务的需要，进一步强化市场经济意识、抢抓机遇意识和开放开发意识，克服因循守旧，安于现状，怕担风险，不敢竞争的保守思想和落后习惯。引导政府各部门要树立“无功就是过，不进就是退”的观念，破除“没有功劳有苦劳、宁可苦熬不愿实干”的思想，形成争先恐后、竞相发展的良好局面。要创新经济运行机制，树立经营理念，掌握市场方法，多搞市场运作，少搞行政推动，努力提高全县经济的市场化水平。特别是要多渠道筹措发展资金，采取资源置换、项目吸引等办法，千方百计把社会上和群众手中的闲散资金集中起来，把外面的投资吸引进来，形成以政府投资为诱导，以个人、企业和民间投资为主体的多元投融资机制。要转变工作的指导方式，从培育典型入手，创新工作推行机制，鼓励发展各种产业化龙头企业、中介组织和市场主体，加快产业化进程。
4、接受监督，依法行政。政府各部门要坚决贯彻县委的决策部署，自觉接受人大、政协和广大人民群众的监督，高度负责地办理人大代表的议案和政协委员的提案。要进一步加强政府法制建设，不断完善政府法规和规章体系，认真执行法律法规，依法处理改革、发展和稳定中出现的各种问题。政府干部要自觉学法用法，严格依法办事，用法律规范行政行为，自觉接受司法监督、审计监督、群众监督和舆论监督。深入开展反腐败斗争，大力纠正部门和行业不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。政府各部门领导干部要自重、自省、自警、自励，以身作则，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，勤政廉政。
5、转变作风，执政为民。继续大力推行一线工作法，以建设学习型、务实型、创新型、服务型政府为目标，进一步转变思想作风和工作作风，抓政风，促行风，带动社会风气好转。要大力倡扬与时俱进、学习创新的风气，坚决反对按部就班、不思进取的作风；大力倡扬深入基层，真抓实干，坚决反对形式主义、官僚主义；大力倡扬说实话，办实事，求实效，坚决反对弄虚作假和作表面文章；大力倡扬令行禁止、雷厉风行，坚决反对阳奉阴违，推诿扯皮。要严格控制会议和文件，减少检查评比，改进公务接待，为基层干部腾出更多的精力搞建设、抓发展。政府各部门要始终把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，从群众最满意的事情做起，从群众最不满意的事情改起，全心全意为人民谋福利，办好事。领导干部要经常深入群众，察民情，听民声，排民忧，解民难。加强基层人民调解工作，及时处理群众来信来访，果断处置突发性群体事件。全面贯彻《安全生产法》，突出抓好道路交通、建筑、农机、消防等安全专项整治，建立完善事故应急救援预案，尽最大努力减少伤亡事故和重大安全生产事故。
最后，李学之坚定地说：“各位代表，我们已经站在了一个新的历史起点上，展望黄县未来，前景无限美好。我们坚信，在县委、先政府的坚强领导下，只要全县人民与时俱进，开拓创新，振奋精神，扎实工作，就一定能够完成既定的各项目标任务，把黄县经济建设和社会各项事业推向一个崭新的发展阶段！”
代表们群心激昂，如潮般的掌声响彻剧院。
第一三二章
人代会第二天，晚上七点的议程是个代表团审议并讨论黄县第十三届人民代表大会常务委员会、黄县人民政府县长、副县长、黄县人民法院院长、黄县人民检察院检察长等候选人名单，其实按照组委会根据县委、县政府提供的名单，代表们只需走个过场表了态就可以通过了，但第四代表团却有意外情况发生，这让负责该团的人大夏副主任很吃惊，几乎无已应对，只得匆匆把情况汇报给人大主席团研究讨论。
原来在第四代表团审议讨论候选人名单时，人大代表财政局长刘明亮提交了一份提议，有二十四名人大代表联名提议县开发办副主任魏华同志参与副县长差额选举，似乎历史又开了个玩笑，四年前的老事件又再次在黄县人代会是重演了。
人大主席团也迅速把此事给县委书记张云生进行了详细汇报，张云生临时决定召开书记会议，然后再开县委常委会，并请人大主席团全体成员列席！会议地点就在云雾山庄。
张云生给县委办主任许登科下达会议通知后，并没立即去云雾山庄，他坐在沙发上生闷气心里，并不是气恼刘明亮等人大代表联名推选副县长候选人，而是气恼魏华不把他当自己人，这么大的事居然连他这县委书记也事前毫不知情，说实在的，他魏华想当副县长按照正常途径是有点难度，那也并非不可能的事，人靠人帮人靠人抬，为什么要走偏锋呢？难道真没把我这县委书记放在眼里？
张云生连抽了两根烟，情绪稍微稳定了下来，反思魏华到黄县几月来的情况，总觉得魏华为人处事低调稳重，并没表现出丝毫权力欲望，难道是刘明亮等人瞒着魏华搞的？张云生立即做出了决定：给魏华通个电话，如果真是魏华本人亲自策划的，那就坚决在常委会上否决，如果魏华本人不知情，那就尽量让魏华获得副县长候选人资格。又不知道魏华他本人是不是愿意参与选举，一但同意他参与差额选举没选上，又怕得罪了这省长女婿，如果他本人不愿意参与选举，硬让他上，这不也是得罪他了么？再说魏华才到黄县几个月就选起了副县长，到时候舆论肯定说什么的都有，万一他那省长岳父不赞成他做火箭式干部呢？唉！万一真是太多了，怎么才有个万全之策呢？
魏华也是本届新选的人大代表，在第二代表团参加晚上安排的议程，在他心里，人大会完全是一种不必要而又无法避免的程序，心思也就完全不在会上，开发区筹备事宜繁杂琐屑，他想尽快理顺诸多事宜，然后轻轻松松举行婚礼。正想着，兜里的手机嗡嗡乱颤，借口上卫生间，他快步走出了小会议室，走廊外清爽新鲜的空气令他精神一振，按下了接听键：“喂，你好，我是魏华。您哪位？”
张云生故做轻松地口气说：“老弟，是老哥哥我啊！在开讨论会吧？”
魏华一听这当口张云生来的电话，估计又是搞什么聚会搞什么庆祝活动了，这几天晚上全让张书记的庆祝活动给占满了，自己还做东请他们去紫东来潇洒了一番，实在是劳神费力，就别扭地说：“是张书记啊，有什么指示呀？”
张云生笑着说：“老弟，看你说得，我给你打电话就是指示了？呵呵，别生分了咱们的感情。是这样的，明天人代会就要选举政府的县长副县长了，你有什么想法呀？”
魏华听了扑哧一乐说：“我的大书记，这可是组织上敲定的人选，我还有什么想法？按照组织原则，投出自己神圣的一票呗！”
张云生半真半假地问：“哦，真就没其他想法了？如果想进步老哥哥给你出主意。”
魏华还真当他开玩笑，说：“大书记，别拿我这顺民逗闷子了，你老哥哥真想让我进步，还等到现在才出主意？谁不想进步呢？可得也有拿得出手的东西嘛。哈哈！”
张云生口气一肃说：“魏华，我可真拿你当自己人，到现在你还跟我打哈哈，你是不是想干副县长？”
魏华听了不是味儿，忙又走到门外，站在花坛旁，才低声地说：“我说大书记，你这口气是说我魏华没把你当自己人喽？这可是莫须有的罪名呀！我到黄县才几天时间啊？老哥哥你提拨我个副科级还有人说三道四呢，想当副县长的心是有，再怎么急也得等上个三年五载吧？我还是有耐性的，你可别听信谗言啊！”
张云生沉吟了一会，说：“魏华，我想听你一句老实话，到底有没有搞地下活动？”
魏华有点吃惊，心想又是哪个幺河里起水波及到了他，肯定地说：“张书记，天地良心，我魏华真没什么阴谋诡计。”
张云生说：“真的吗？我刚才得到人大主席团的紧急汇报，说刘明亮等二十四名人大代表联名提名你为副县长的候选人，提议案都呈上来了！难道你不知道吗？”
魏华这才感觉到事情地麻烦，焦急地说：“张书记，我魏华不是那种搞阴谋的人，说实在的，按我自身条件，还有老哥哥你这么扶持，当个副县长还不是时间问题，我没必要出这样的风头嘛！我敢保证我绝对事�
