帝国的荣耀-第293章
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机会，不过也有很大一部分人会落选，但是他们却有很大机会考取内政专学或者内政大学，成为内政警察，只有少部分人会回家继续当自耕农或者劳工。
而大部分成为民兵的自耕农可以通过自己辛勤的劳作，轻松地完成并不是很高的赋税，然后在农闲时候参加完军事训练后去城镇打打工。现在大明不仅工商业极力扩张，更是由于五年计划各地在大搞基础建设，不怕找不到工做，就怕没人来应工。如果你参加完了国民基础教育，县学或府学毕业了，你的薪水工酬会高一些，如果你由于地处偏远、国民基础教育还没有来得及普及或者由于年纪大没有赶上国民基础教育，你不用嫉妒别人的薪酬高，你大可以参加扫盲班。
了解到这些，维亚觉得以自耕农为主的大明百姓是全世界最幸福的，只要卖力耕作，缴纳赋税是不成问题了，大明这点农业赋税在维亚看来，不及欧洲庄园地租的一半，这样他们就衣食无忧；余时可以去打工挣些钱，这些钱就是余钱了，完全可以用于改善生活；小孩读书有国民基础教育，什么学费杂费服装费加餐费赞助费统统没有，只收你一个书本费，而且这个课本由于是官府印制发行，只收你一个成本费，比市面上的书便宜一半；得病也不要紧，一般的病找那些四处“游医”的驻乡村医生，花点药钱就行了，连治诊费都不用付。依照维亚看来，大明这些神奇地“药品”要是运到欧洲去，绝对能卖出天价来，那会像大明这里当白菜卖。可是维亚想做这个生意也没法做，因为大明绝大部分的药品是严禁出口的。由于产能有限，大明药厂每年只能出产那么多药，必须优先满足国内军民的需求，就是“好得穿一条裤子”的朝鲜也只能是王室高官才能享受这种待遇。所以朝鲜、日本不少贵族一有机会就申请到大明出使或学习，一来可以公费旅游，二来可以在大明检查一下身体。
如果大明百姓遇上大病，必须住进医院，那就除了药钱还需要手术费和住院费，的确是一笔不小的费用，但是他们可以申请“困难补助”。刘浩然自大明成立起就以皇室的名义成了一个慈善基金会，这几年来捐了数十万圆，其他文武官员、商人工厂主每年也都会捐一大笔钱，后来刘浩然又制定律法，大明所有文艺演出、体育比赛等门票收入的税收一部分纳入这个慈善基金会，当然了，酒店、“夜总会”这种娱乐场所的高税收更是有一部分纳入这个基金会，而且维亚听说正在筹办的赛马会、海外彩票等新“娱乐”活动的高税收也有一部分税收纳入其中，说起来只怕有数百万之巨。
所以一般百姓因为生病遭难申请困难补助都是十拿九稳的，越是大病大难越容易获得补助，而且一补助就是五成以上，最高达九成。维亚不由叹息，难怪欧洲诸国的使节商人带回那样的信息，宁可在大明当一小民，也不愿回欧洲当贵族。
当然了，维亚看到的只是大明富饶的地区，在很多偏远的地方，由于交通不便，成本极高，加上教师、医生等人手的缺乏，国民基础教育和国民社会福利制度还普及不到，那里的百姓只能停留在追求衣食无忧的层次。不过维亚凭借他看到的这一切，可以想象地出，大明国库的钱是潮水般的涌进来，然后又潮水般的花出去。
难道大明官府不知道积蓄吗？维亚将自己的疑惑提了出来，通事笑着说道：“咱大明工商业流行皇帝陛下的一句话，花出去的钱才真正叫钱。再说了，这钱又不是流向国外，最后还不是流到咱大明老百姓的手里？而且，谁说大明官府没有储备？”
看到通事神秘兮兮的样子，维亚不由追问，可是通事却故作神秘说道：“你此后就明白了。”
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第二卷 称雄江南 第二百四十二章 威尼斯商人三
第二百四十二章 威尼斯商人三
维亚只好转过心思继续“考察”起大明的政治经济制度。他发现大明对土地政策并不是放任的。让维亚很奇怪的是，大明制定了一系列让他看不懂的律法，如各地都有田地控制区，如山林、河滩、湖泊、湿地，这里是严禁烧荒、填土等开垦措施，官府宁愿这里荒置也不愿开发；更有甚者，陕西北部、山西西部、甘肃等黄河上游地区居然进行人口控制，只准迁出，不准迁进，而且分配土地时尽量在外省分配，把百姓引导出来，集宁、和宁等省份的草原地区严禁进行开垦耕地，各牧场必须实现轮牧制度等等。
听说这样做是为了保持“生态环境”，减少水土流失。听说官府还花费重金鼓励那些干旱沙化地区的百姓种树，每种活一棵树补贴多少钱，种满一片山林产权就归百姓所有，可以在成材后获得官府的批准进行有计划的伐木，换取钱财。而且那里很多地区被划为红线区，严禁耕种，当地百姓大部分都被迁移走了，然后官府组织人手在那里植上草被。种上树，以后顶多允许有规模的放牧。
在东北、南方也是一样，大批百姓被从山中迁移出来，在平原或盆地里居住耕种，严禁对山林进行大规模砍伐和破坏。
维亚非常不解，他向通事问起这个问题，通事笑着解释道：“咱大明秉承的传统文化思想是天地人合一，大自然养育了我们，我们不能贪得无厌，向大自然索取无度，我们不能只留给子孙后代可以耕种的田地，还要留给他们可以赏心悦目、回归自然的山林湖河。”
通事是上过南京大学的，他所受的教育已经深深打上了刘浩然的烙印，所以能说出这么一番话来不奇怪。
维亚想了想，最后还是摇了摇头，他这位欧洲贵族想不明白，这个时候的欧洲传统思想就是能向大自然能索取多少就索取多少，完全还没有后世经历了惨痛教训后得出的“环保意识”，于是维亚就把这个归结为大明这个古老东方文明独特的文化。
这个时候维亚也明白了为什么大明自耕农为每人分配那么多田地，那是因为大明官府强制规定，每年必须执行轮种制度。一般一户人家尽管有互助组、生产队加马耕技术，但是顶多也就种个十几二十亩地。但是他们手里可能有近百亩土地，于是一般情况下是今年种这二十亩，明年种那二十亩，四五年才轮种一次。而且官府是根据你今年耕种的田地来收赋税的，如你今年春耕时上报说种二十亩地，官府就按二十亩地来收赋税。如果种少了，赋税你自己承担，种多了，轻则多余耕种田地的收入全部没收，重则没收你的世业田，你自己掂量着办吧。
在另一方面，维亚也弄明白，大明官府对自耕农拥有土地数量还是有限制的，而且这个限制是通过赋税来调整的。一般情况下，一个自耕农的田地总数不能超过六十亩，一旦超过，不管你种没种，官府都要按照超过这个限制的田地数的四成来全额征收今年的赋税，这也意味着你拥有的土地越多，你所要缴纳的土地数量也越多。维亚看得出来，大明官府即大力保护自耕农，但是又不鼓励他们向地主发展。
大明官府对土地集中的严格限制还不仅于此，大明皇帝对臣下封爵，不会像欧洲那样赐予大量的良田。不过听说皇帝陛下准备将皇室直辖地，那些海外的岛屿、偏远地区的土地赐给大明的贵族们。虽然土地数量可能会让欧洲的许多贵族们抓狂，但是那里远离大明本土。处于未开化地区。贵族们要想让这些土地生钱，必须投入大量的人力物力去开发，开发完了有了收成你还得缴税。而且那些岛屿、偏远地区全部处于大明海陆军的“保护”之下，如果你异想天开地想在那里“自立为王”，你自己掂量一下就凭你这么一点地盘和实力，是否挡得住大明海陆军的进攻。
维亚还发现，大明的佛、道、基督、穆斯林、犹太教的僧侣和寺庙完全没有欧洲的“同行”过得舒坦，虽然大明规定宗教信仰自由，但是他们不准拥有土地，不准接受信徒的金钱施舍，不准“违法”传教，不准随意离开居住地，不准随意扩建和新建寺庙，不准．．．．．．，种种严律让维亚不由咋舌。维亚甚至听说一条律法，不管哪一教的神职人员，不管在寺内还是寺外，只要他的手接触到了信徒的钱，即为违法，礼部即可剥夺其神职，此后不准再从事传教等宗教工作。所以这些宗教人士必须依靠官府的拨款过日子。
深知和不满欧洲教会黑幕的维亚不由为之叹息，欧洲那些“愿意为主奉献”的传教士不来大明还好，来了恐怕你会坚持不了几天了。
维亚发现大明土地政策的偏向性和严格性之后，他就不仅向通事问道，那些拥有大量土地的地主怎么办？
通事告诉他，一般情况下地主或者多地的自耕农只有两个出路，一是进行大规模农庄经营，但是这个时候大明百姓人人有田地分配，就算没有土地的城镇居民也多流向异常发达的工商业。所以大明国内劳动力非常紧张，这些地主只好去国外如日本、朝鲜、暹罗、印度、麻诺歇巴等国“请”些劳力回来，由于这些人与雇主签订了契约，所以被称之为“契户”。他们在地主的土地上耕种，获取微薄的报酬，但是这个报酬相对他们国内来说却要好上不少。
而且这些契户想要成为大明子民却是非常困难的，首先你必须在大明居住满十年，要接受完国民基础教育，不得有不良记录，也就是你不能违法，有一技之长，如会本国某项独特的工匠技术，本国的“歌”唱得好，舞跳得好，等等不一。最重要的是内政部实行配额制，也就是每年只发那么多指标，或五百，或一千不等。一年指标没用完，第二年也不会积累，重新按新指标执行。内政部会根据这些契户的申请，根据他们的各项条件打分，然后按照总分排下来，凑足指标就一刀切。这其中一技之长非常重要。占得权重也最重。
这些规定对于契户来说相当于设置了很高的门槛，如果你没有一技之长，你这辈子就不要想加入大明国籍，因为你在接受国民基础教育这一点就无法满足，只能将希望寄托在下一代身上。据通事说，光富庶的江苏、浙江两省就有大约三十万契户在为地主们耕种，他们大部分来自日本和朝鲜。
维亚了解到，大明户籍实行的是血统制，不是你在大明出生就能加入到大明国籍。如果父亲是大明人，不管你是否出生在大明，都可以自然获得大明国籍。母亲是大明人则有诸多限制，如必须在大明国土上出生，父亲必须在大明居住满五年，否则也无法取得大明国籍。
此外你外国人要想加入大明是非常困难的，对于这一方面，内政部虽然没有像契户那样设置配额，但是门槛却很高，而且每年都会公布相应的条件，如外国学者、艺术家、工匠都有机会加入大明国籍，知识越高，或艺术、工匠水平越高越容易加入，其余如有一技之长，如擅长本国的“武术技击”，某一项手工技术等等，也很有机会获得批准加入大明国籍，此外还有连续多少年向大明缴纳了多少税收，也可以申请加入大明国籍。
大明内政部是认条件不认身份，你就算是身份再高的贵族，不符合条件，照样拒绝你加入大明国籍，老老实实拿居住证住在大明，享受非国民待遇。
这大明的国民待遇和非国民待遇是大不相同的，大明国民可以成年有土地分配，可以享受国民
