中共党史-第31章
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泄仓醒胝尉只嵋橥ü恕赌壳靶问坪偷吃谝痪潘木拍甑娜挝瘛返木鲆椋岢隽硕崛∪だ拇蠼苹�14日，毛泽东发表《关于时局的声明》，针对蒋介石在元旦求和声明中的条款，提出了8项和谈条件：（1）惩办战争罪犯；（2）废除伪宪法；（3）废除伪法统；（4）改编一切反动军队；（5）没收官僚资本；（6）改革土地制度；（7）废除卖国条约；（8）召开没有反动分子参加的政治协商会议，成立民主联合政府。《声明》得到了全国人民的热烈拥护，给蒋介石的“和平”阴谋以致命打击。1月21日，蒋介石宣布“引退”，实际是转入幕后操纵。李宗仁代理南京政府总统后，声称愿意以我党所提8项条件为基础进行和谈。1949年4月1日，我党派出以周恩来为首席代表的代表团，同国民党派出的以张治中为首席代表的代表团在北平开始谈判。经过半个月的努力，拟定了《国内和平协定（最后修正案）》。但是，国民党政府最后拒绝在协定上签字，“和平”阴谋遂告彻底破产。
三、革命转变的理论
在中国革命即将取得全国胜利的前夕，中国共产党于1949年3月5日至13日，在河北省平山县西柏坡召开了七届二中全会。会上，毛泽东作了重要报告，提出了促进革命向前发展和民主革命完成后，党的基本任务和政策等一系列问题。全会着重讨论了毛泽东的报告，并根据报告精神通过了相应的决议。毛泽东报告的主要内容是：
第一，提出了夺取全国胜利和组织这个胜利的各项方针。报告指出，今后消灭国民党的残余军队，不外乎天津、北平、绥远三种方式，即战斗解决、和平改编和暂时不动待后改编的方式。为了解决已经解放和即将解放的广大地区所需要的干部问题，报告提出，人民解放军不但是一个战斗队，同时又是一个工作队。新解放区所需的工作干部，主要是依靠军队去解决，要把解放军看成是一个巨大的干部学校。
第二，说明了党的工作重心必须由乡村转移到城市。报告指出，1927年以后，党的工作重心转入乡村，以乡村包围城市。由于全国胜利已成定局，因此，原来的工作方式已经完结。从现在起，开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期。号召全党必须学会在城市中向帝国主义、国民党和资产阶级作政治斗争、经济斗争和文化斗争，并同帝国主义作外交斗争，包括公开和隐蔽的斗争。报告还指出，在城市工作中，党必须全心全意地依靠工人阶级，团结其他劳动群众，争取知识分子，争取一切可以同我们合作的人。
第三，提出了全国胜利后的总任务和各项基本政策。党在民主革命胜利后的总任务是：“迅速地恢复和发展生产，对付国外的帝国主义，使中国稳步地由农业国转变为工业国，把中国建设成一个伟大的社会主义国家。”由于旧中国是一个落后的农业国，因此，革命胜利后，动员一切力量恢复和发展生产事业，这是一切工作的重点所在。若忽视了发展生产这个中心任务，党就要犯极大的错误。为了实现党的总任务，报告规定了党在政治、经济、外交等方面应采取的基本政策。一是在政治上，要巩固和加强无产阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家政权。报告认为，中国革命在全国胜利并解决了土地问题以后，中国还存在着两种基本矛盾：一是工人阶级和资产阶级的矛盾；二是中国和帝国主义国家的矛盾。因此，工人阶级领导的人民共和国的国家政权，在民主革命胜利后，不是可以削弱，而是必须强化。工人阶级领导的人民共和国政权，是我国迅速恢复和发展生产、建成社会主义社会的根本保证。它要求我党要紧密团结全体工人阶级、农民阶级和革命知识分子，同时，也要团结城市小资产阶级和民族资产阶级的代表人物和他们的知识分子，以便孤立反革命势力。二是在经济上，分析了中国经济的基本状况。报告指出，由于旧中国长期遭受帝国主义和封建主义的压迫，经济十分落后。现代性的工业只占国民经济的10％，农业和手工业则占90％左右，这是“在中国革命的时期内和在革命胜利以后一个相当长的时期内一切问题的基本出发点”。为此，党的经济政策是：没收官僚资本归人民共和国所有，使国营经济成为整个国民经济的领导成分；利用和限制私人资本主义经济；引导个体农业和手工业经济通过合作社的形式向现代化和集体化的方向发展；对内节制资本，对外统制贸易。这就为中国由新民主主义社会转变为社会主义社会指明了正确途径。三是在外交上，不承认国民党时代任何外国的外交机关、外交人员的合法地位和一切卖国条约。按照平等原则同一切国家建立外交关系。但是，对敌视中国人民的帝国主义，只要它们一天不改变敌视态度，我们就一天不给帝国主义国家在中国的合法地位。
第四，号召全党警惕资产阶级糖衣炮弹的进攻，保持党的优良传统和作风。报告指出，因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪可能生长。可能有些共产党员在和平环境中经不起资产阶级糖衣炮弹的袭击，在糖弹面前要打败仗。夺取全国胜利只是万里长征走完了第一步，革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦，全党务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风。会议根据毛泽东的提议，作出了禁止给党的领导者祝寿，禁止用党的领导者的名字命名，制止歌功颂德等项决定。
七届二中全会的胜利召开和毛泽东的重要报告，具有重要的意义：制定了夺取和组织全国革命胜利的各项方针政策，保证了新民主主义革命纲领的完全实现；明确提出了新民主主义革命转变到社会主义革命的根本任务和主要途径，从而为党在全国胜利后不停顿地、适时的实现革命转变，在政治上、思想上和政策上作了充分准备，同时奠定了党在社会主义过渡时期总路线的基本思想；及时地提出了防止资产阶级思想侵蚀和保持艰苦奋斗的作风问题，使全党在革命转折的历史关头，保持清醒头脑和优良作风，迎接新的、更加伟大、更加艰巨的任务的到来。
四、新中国的建立
（一）人民解放军向全国胜利进军
1949年4月21日，即国民党南京政府拒绝在《国内和平协定（最后修正案）》上签字的第二天，毛泽东主席和朱德总司令发布向全国进军的命令。中国人民解放军向尚未解放的广大地区，举行了规模空前的全面大进军。在第四野战军严密监视帝国主义动向的情况下，第二、第三野战军于21日凌晨，在西起湖口，东至江阴，长达500余公里的战线上，强渡长江，彻底摧毁了敌人苦心经营了3个半月的长江防线。23日解放南京，宣告了国民党反动政权——中华民国的彻底覆灭。5月3日解放杭州。27日攻占上海。第四野战军于5月14日，在武汉以东的团风、武穴间200余公里的地段上强渡长江，16、17两日，解放华中重镇武汉三镇。与此同时，华北各兵团于4月20日攻克太原。第一野战军于5月20日解放西安。接着，各路野战军分别向西北、西南、东南、中南等地进军，用战斗和和平两种方式迅速解决残余敌人。8月4日和平解放长沙。17日解放福州。26日解放兰州。9月19日和平解放绥远。25日和平解放新疆。到9月底，全国大陆绝大部分地区获得解放，这就为建立中华人民共和国奠定了基础。
（二）《论人民民主专政》的发表
革命在全国范围的基本胜利表明，建立新中国的条件已经成熟。1949年6月，在我党领导下，于北平召开了新政治协商会议筹备会，筹备建国的问题。建立一个什么性质的国家？各革命阶级在这个政权中的地位怎么样？以及国家的历史任务和内外政策是什么？这些是全国人民普遍关心的重大问题。为此，1949年6月30日，毛泽东发表了《论人民民主专政》一文，明确地回答了上述问题，系统论述了人民民主专政的理论和政策：
第一，论证了在中国建立人民民主专政的历史必然性。毛泽东总结了近代中国人民革命斗争的历史经验，深刻指出：“资产阶级的共和国，外国有过的，中国不能有，因为中国是受帝国主义压迫的国家，唯一的路是经过工人阶级领导的人民共和国。”“总结我们的经验，集中到一点，就是工人阶级（经过共产党）领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。”
第二，阐述了各个阶级在人民民主专政中的地位和作用。在人民民主专政的国家政权中，工人阶级是领导阶级，工人、农民和城市小资产阶级的联盟，而主要是工人和农民的联盟，是人民民主专政的基础。民族资产阶级在现阶段有其很大的重要性，为了对付帝国主义、发展生产，党要团结他们共同奋斗。但是民族资产阶级不能充当革命的领导者，也不应当在国家政权中占主要的地位。
第三，说明了什么是人民民主专政以及民主和专政的关系。对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相结合起来，就是人民民主专政。民主和专政两个方面互相结合，缺一不可。不对反动派实行专政，就不能保障人民民主；不对人民实行民主，也不能很好的对反动派实行专政。
第四，阐明了人民民主专政国家的历史任务和对外方针。人民民主专政的国家政权的基本任务是：对敌人实行专政，防御帝国主义侵略，并组织经济、文化、教育的建设，使中国在共产党领导下，稳步地由农业国进到工业国，由新民主主义社会进到社会主义社会。人民民主专政的国家必须站在反对帝国主义阵线一边，联合世界上以平等待我之民族和各国人民共同奋斗。
毛泽东关于人民民主专政的理论，是对马克思列宁主义国家学说的丰富和发展，它为新中国的建立奠定了理论和政策基础。
（三）中国人民政治协商会议的召开和新中国的建立
经过充分准备，1949年9月21日至30日，由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、人民解放军、各地区、各民族以及国外华侨的代表662名所组成的中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重举行。毛泽东在开幕词中豪迈地宣告：“占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了”。会议通过《中国人民政治协商会议组织法》，选出由毛泽东任主席的政协全国委员会。在普选的全国人民代表大会召开前，政协全体会议代行全国人民代表大会的职权。会议通过了起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》。关于国体和政体，《共同纲领》规定：“中华人民共和国为新民主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的，以工农联盟为基础的，团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政”；“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”；“各级政权机关一律实行民主集中制”。关于经济建设的根本方针，《共同纲领》规定：“以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济之目的”；国家应调剂国营经济、个体经济、私人资
