陌野村医-第271章
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赵恩泽听养民富民安民并无不妥的地方，就笑着说：“这很好呀！那郑顾问要建立一个官员网络的用意何在呢？”
郑爽并不直接回答赵恩泽的问题，而是从庞村的土地因何升值讲起：“赵县长也许不尽知，庞村的土地因何而升值，庞村的乡亲们因何能走上工业与服务业的工作岗位。土地得以升值，首先归功于杜书记和赵县长成功地挽留住上海来的那一大帮老板，正因为他们来庞村购置土地建厂房、设公司，才有后来第二波那二十七家上海公司来庞村购地建公司，庞村的土地才会水涨般高。从这个过程中，我悟到一个道理：若我们建立一个官员网络代理公司，率先在庞村购置土地，再藉此引进外来投资，以此来提升土地价格，配合政府的扶持政策，不是既养民富民安民了，又为网络内的官员提供了利益上的保障，从而使得他们无须贪污受贿，就足无后顾之忧和眼下之患，那网络内的官员不就能全心全意为百姓服务了么？”
郑爽所讲的，从理论上行得通，但操作起来非常的困难，赵恩泽一眼就看出其中的关键点，问：“那郑顾问可否讲讲，如何保障网络内官员的足够利益，才能使得他们不贪不占不索不取呢？”
郑爽不慌不忙地望着赵恩泽微笑着说：“请问赵县长，庞村城镇化进程启动前，每亩土地价格是多少呢？”
赵恩泽深知庞村是大山区村，土地多如牛毛，根本就没人去买，只好尴尬一笑，说：“没人买，也就谈不上什么价格了，但可以用贱字来形容。”
“如果赵县长是老板，每亩二万元的价格，赵县长会去庞村购买土地建公司么？”郑爽直把当初的庞村土地定在二万元上，是为了市委林主任托购的土地，庞村入账价格只有二万五。
赵恩泽摇了摇头，说：“从成本上来看，庞村山高路远村僻，根本就没有设立公司的优势，我要是老板的话，我不会选择到庞村购地建公司。”
郑爽听了嘻嘻一笑，说：“赵县长有所不知，就是庞村这个赵县长连每亩二万元也不会去买的土地，我以每亩二万五和三万的价格，代市里不少官员购买了好几千亩，这才造成市委市政府将向庞村倾斜政策，庞村土地即将大开发的第一印象，引来了上海老板两波来庞村购地设公司，从而进一步炒热庞村的土地。当然，市委市政府积极跟进，将庞村定为全市农村城镇化进程的试点村，这更加助长了庞村土地热。赵县长，这些举动不曾扰民、不曾伤民、不曾劳民吧？是不是符合我所提出的养民富民安民的三民主义理想呢？”
郑爽所说的连赵恩泽也不得不承认是符合养富安民三民主义理想的，只得实事求是地“嗯”了一声，说：“没错，是符合你的三民主义理想！”
“好！有了这个共识，赵县长，我们再来算一笔账，看看如何在符合我的三民主义理想前提之下，才能做到保障网内官员的既得利益吧！我以为，一个官员能有近二千万元的既得利益，那他就不需要冒着断送政治生命的风险伸出不该伸出的手了。赵县长同意我的看法么？”郑爽微笑注视着赵恩泽的眼睛，说道。
813城镇化之三民主义2
813城镇化之三民主义2
一个官员若能有二千万元的既得利益，基本上可以解决春所有后顾之忧，赵恩泽很肯定这一点，点下头问：“嗯，够了！可问题是，如何保证加入网络的官员这二千万元的既得利益呢？”
郑爽瞅了杜云生一眼，目光转回盯着赵恩泽，说：“庞村现在的土地价格，虽说略有上涨，但每亩仍在万元上。十年后，庞村的土地价格必定超过每亩500万元，那每名官员只须有四亩地作保障，便会后顾无忧了。也就是说，网内每名官员现在的保证金只要14万元，那他的后顾之忧就不复存在了。如果办一个公司，专门负责管理官员的土地，那官员们便可以自己的公务员身份作保证，向银行申请万元的贷款，那就可以购买五亩庞村的土地了。这样的行为，对于庞村的百姓而言，并不曾受到任何的利益伤害，反而会从官员们的购地行为中，使得庞村的土地被炒热，从而促使庞村的土地价格上涨，官员和村民都受益匪浅。对官员利益都大有好处的事情，我们何乐而不为呢？”
经郑爽这么一算一说，赵恩泽不由怦然心动，暗想这的确是保证官员廉洁的一项有力保证，立即笑着说：“郑顾问的分析十分有道理！对了，加入网络的官员们，只是将贷款而来的钱交到代理公司的手上，而不是直接参与土地买卖活动之中。只要我们制定一项制度，规定凡有贪腐的官员，将无条件被取消代理公司的利益分配，那便会对入网官员起到有效的震慑作用，令其不敢贪腐，从而保证官员本身的廉洁性，进而确保百姓对官员的好评度，确保百姓对政府工作的满意度！”
赵恩泽的这些话，已经从针对郑爽所提的官员网络做法的质疑者身份，转成谋划者身份而说的了。这一点，杜云生和郑爽都敏锐地感觉到了。
杜云生接着赵恩泽的话说：“恩泽，我还有个建议。正因为入网的官员不敢贪腐，那他的廉洁性就有了利益性的保障，工作上的公平公正公开就可以做到了，百姓的好评反过来便成了提拔这些官员的依据，从而对官员本身又形成了政治上的利益性。这样反复循环，岂不是非常良性的循环么？”
郑爽开心地说：“是的，是非常良性的循环！这才是我提议建立官员网络的真正用意所在：在不伤民不扰民不役民地保障官员既得利益的同时，也促进百姓利益的最大化；反过来又提高官员被提拔重用的可能性！还有一个好处，没有了既得利益的纠葛，网络里的官员，政治上就能相互扶持，工作上就能相互支持，这样反过来又有利于他们工作的开展。”
赵恩泽已经完全被郑爽说服了，望着杜云生说：“杜书记，这样做有百无一害。官员以公务员身份作保证去贷款，将款统一交到代理公司的手上，由代理公司统一去购地，进而有效地促使土地价格的上涨，从而官民共同受益；另一方面，官员解了后顾之忧，工作上公平公正公开这‘三公’和不贪腐便能做到，那官员声誉与业绩就能有所保证，官员的提拔之路也因此会有所保证。这样的良性循环结果，不仅是官员自身所乐见，也是百姓所乐见的。好！郑顾问这提议好！”
杜云生微笑着说：“恩泽啊，昨晚上我和郑顾问研究了一个通宵，认为加入我们官网的官员，需要进行政治考核审查。我们的意见，倾向于招收年轻无污迹的官员入肉，并重用他们。希望以此打开官场的利益纠葛，开一个官场清明的先河！明年就是换届的年份，恩泽，时间上我们并不充裕了，我们要加紧对官员廉洁度的考核！”
赵恩泽点点头，说：“好，也请杜书记费心神考察官员的廉洁度吧！”
见赵恩泽事实上同意加入官网了，郑爽微笑着说：“大利县有赵县长在主持，有杜书记作指导，这官员廉洁的考核工作，定然会顺利展开的。对了，赵县长对主持大利县的工作有没有信心呢？”
赵恩泽不解地望了郑爽好一会，才将目光转向杜云生，困惑地问：“杜书记，这话怎么讲呢？”
杜云生微笑着解释说：“恩泽啊，明年我也该退休了，这大利县由什么人来主持，关系到我们县的官网能否顺利建起来。因此，郑顾问请我推荐一名接任大利县委书记的人选，我就推荐了你了！恩泽，这虽然不符合常规，但于国于官于民都大有好处，我就认同了郑顾问的做法。再说，台面上的手续会按照正规程序来走的，这一点我相信郑顾问可以保证做到的，你不用担心什么！郑顾问不是替市里很多官员代购不少庞村的土地了么，有这些官员的支持，恩泽呀，你来主持大利县的工作，不是易如反常了么？”
赵恩泽如梦方醒，开心地说：“那也需要杜书记在我身后指导才行呀！”杜书记笑眯眯地说：“这还用说！”
见拉赵恩泽入官网的行动告捷，郑爽开心地笑着说：“杜书记、赵县长，这事我会及时办妥的。现在的关键问题是，时间不等人呀！如果我们不能立即购买庞村的土地，随着时间的推移，那购地成本就将不断上涨，入网官员2000万元的既得利益，确保起来就要超过每人万元了！因此，立即购地重中之重！但购地资金从哪里一次性地筹措到呢？”
杜云生点着头说：“是啊，一边是时不待我，一边是入网官员还未确定，购地资金是得想办法去筹措一下了。这笔资金既不能挪用公款，又要一次性筹措足，恩泽，你有何高见呢？”
赵恩泽望向郑爽，问：“郑顾问的设想里，要按多少名官员的份额来筹措这笔购地资金呢？”杜云生接过话头，说：“大利县乡村三级，就按三百名官员来计算，共需要5250万元的资金。”赵恩泽听了眉头不由紧锁，说：“这金额太大了，不动用财政款很难筹措得到的。”
郑爽听了立即否决说：“这不行！动用财政款项也就意味着埋下一个定时炸弹！我们决不能做这样的事情！对了，杜书记，赵县长，我有一个想法，或许可以解决资金筹措方面的困难。”
杜云生和赵恩泽听了兴奋地望着郑爽，赵恩泽期待地问：“郑顾问有何良策呀？”
814王秘书受命造谣言
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郑爽想了想，对赵恩泽说：“赵县长，如果有比较大的公司，有意到庞村购地的话，那我们可以在价格上做些文章。比如，现在庞村的土地价格每亩为万元，我可以回去做庞村的工作，将有意来购地的公司购地价格上浮到每亩4万元，只要他们愿意暂时借我们资金，我们就按每亩万元的价格卖给他们，这样岂不皆大欢喜？但借款极可能需要赵县长出面作担保，赵县长要有这种思想准备。”
赵恩泽认真想了想，说：“这可能问题不大，关键是庞村方面一定要把握好度，才能让他们没有被欺骗的感觉！”
郑爽点了点头，说：“赵县长，我建议每个公司借款的额，要控制在其购地金额的40％。因为这15％就是从每亩4万元降到万元的额度，如此一来，他们就会认定把应该付的每亩万元的购地款转化为借出去的款，算作每亩另借出的万元的借款利息，是非常合算的生意，自然不会生出疑心来了。”
赵恩泽和杜云生同时脱口而出：“对呀！”
杜云生望着赵恩泽，笑着说：“那这样吧，庞村方面就麻烦郑顾问去把握，找公司的事情就由赵县长来进行。三天内，连购地手续在内，这事必须了结！现在市委市政府的会议纪要在我们手上再扣三天，久了就不好了！”
郑爽点了点头，说：“我这方面不会有问题！赵县长方面有了什么结果，就让公司的人直接来找我好了，免得战胜赵县长太多的时间！”杜云生挪了挪屁股，说：“好，就这样定了！恩泽啊，这两天你多花点心思在这事上，一定要争取在两天内找到足够多的借款，5250万元除以40％，就是13125万元，只有那些公司可以购这么多款的地，才能达到5250万元的借款额度。”
赵恩泽长期跟随杜云生，早已习惯了杜云生一挪屁股就告辞的定律，边�
